Los exchanges de criptomonedas que operan en Brasil se enfrentan a un aumento de los costos de cumplimiento y a preguntas regulatorias sin respuesta, mientras se acerca la fecha límite para solicitar una licencia.
Los exchanges que ya operan en Brasil deben solicitar autorización antes del viernes para continuar sus operaciones, pero la fecha límite es apenas el comienzo de un largo proceso de cumplimiento.
«Presentar la solicitud es la parte fácil», dijo a Cointelegraph Fabio Cendão, socio fundador del bufete de abogados brasileño FCM Law, al señalar desafíos como los elevados requisitos de capital, las complejas obligaciones de cumplimiento y las auditorías periódicas.
Brasil introdujo su marco regulatorio de criptoactivos en noviembre de 2025, estableciendo normas para exchanges, custodios y otros proveedores de servicios de activos virtuales bajo la supervisión de su banco central, el Banco Central do Brasil (BCB).
Cronograma de los principales plazos del marco regulatorio de criptoactivos de Brasil. Fuente: Notabene
Brasil se clasifica como el principal país del mundo en adopción criptográfica de base, registrando 252,5 mil millones de dólares en actividad cripto entre julio de 2025 y junio de 2026, según Chainalysis.
¿Qué sucede después de la fecha límite?
Las plataformas cripto que presenten la solicitud a tiempo pueden seguir operando mientras los reguladores revisan sus solicitudes, lo que puede tardar hasta dos años, según Cendão.
Los nuevos participantes deben obtener autorización antes de lanzar servicios regulados.
Las empresas que incumplan el plazo deben dejar de prestar servicios dentro de los 30 días posteriores al viernes, dijo Marcelo de Castro Cunha Filho, abogado de Machado Meyer. A partir del 6 de noviembre, los bancos y las instituciones de pago también enfrentarán restricciones para realizar transacciones cripto con proveedores no autorizados.
Las cuestiones regulatorias siguen sin resolverse
Según las nuevas normas de Brasil, los proveedores de servicios cripto deben verificar el origen y el destino de las transferencias de criptoactivos, incluidas aquellas que involucran billeteras de autocustodia. Las normas también imponen un límite de 100.000 dólares a ciertas transferencias internacionales de cripto cuando la contraparte no está autorizada para operar en el mercado de divisas de Brasil.
Thiago Sarandy, gerente general de Binance Brasil, dijo a Cointelegraph que persisten dudas sobre cómo los exchanges deben identificar las billeteras de autocustodia, interpretar un límite operativo de 100.000 dólares y determinar los umbrales mínimos de reporte de transacciones.
“La falta de claridad crea una situación arriesgada”, dijo Sarandy, advirtiendo que los exchanges podrían informar datos fragmentados o inconsistentes a las autoridades reguladoras, lo que “pone en peligro la capacidad de supervisión”.
Sarandy dijo que la asociación del sector ABCripto había presentado preguntas al BCB, pero aún no había recibido respuestas.
Los costos de cumplimiento amenazan a los exchanges más pequeños
Los principales exchanges globales han presentado solicitudes, incluidos OKX, Binance y Coinbase. Mientras tanto, el exchange cripto latinoamericano Bitso está poniendo fin a los servicios directos para minoristas en Brasil mediante una asociación con el exchange local Mercado Bitcoin.
Pero los operadores más pequeños enfrentan un desafío mayor. Cendão, de FCM Law, dijo que los requisitos mínimos de capital oscilan entre 10,8 millones de reales brasileños (2 millones de dólares) y 37,2 millones de reales, según los servicios ofrecidos, junto con certificación técnica, auditorías de custodia y controles contra el lavado de dinero.
Advirtió que los costos podrían volver inviable el cumplimiento para los exchanges más pequeños, aumentando potencialmente la concentración del mercado.
Cunha Filho, de Machado Meyer, también dijo que no estaba claro cómo los exchanges que incumplan el plazo deben devolver las criptomonedas a los clientes que no tengan cuentas con proveedores autorizados o que no hayan համաձայնado transferir sus activos.
El BCB no respondió a la solicitud de comentarios de Cointelegraph al momento de la publicación.
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