La Comisión de Servicios Financieros de Corea del Sur (FSC) ha dicho que estudiaría la posibilidad de permitir que las plataformas de intercambio de criptomonedas negocien valores tokenizados.
Mientras tanto, la unidad de lucha contra el blanqueo de capitales de la FSC defendió ante los tribunales una sanción de seis meses impuesta a Bithumb, y el banco central presentó planes para ampliar la declaración de saldos transfronterizos.
¿Empezarán las plataformas de intercambio de criptomonedas a negociar valores tokenizados?
El presidente de la FSC, Lee Eog-weon, dijo durante una auditoría del Comité de Asuntos Políticos de la Asamblea Nacional que estaba abierto a la posibilidad de permitir que los valores tokenizados se negociaran a través de la infraestructura de las plataformas de intercambio de criptomonedas.
El diputado Lee Kang-il, del gobernante Partido Demócrata, sostuvo que tiene poco sentido excluir ciertos tipos de plataformas de intercambio del mercado cuando se aplican las mismas normas sobre valores y los mismos requisitos de protección al inversor en todos los casos.
Lee dijo que tendría en cuenta factores como las condiciones del mercado y la protección de los inversores. También estudiará si conviene fusionar las unidades encargadas de otorgar licencias y cómo podrían funcionar las operaciones simultáneas.
Señaló a Estados Unidos como referente. En septiembre, la Comisión de Bolsa y Valores de Estados Unidos (SEC) anunció una «Exención de Innovación» que permite a plataformas calificadas basadas en cadena de bloques, incluidas las plataformas de intercambio de criptomonedas, negociar versiones tokenizadas de algunas acciones que cotizan en Estados Unidos.
Cryptopolitan informó que las enmiendas a la Ley de Valores Electrónicos y a la Ley de Mercados de Capitales, que establecen un marco legal para los valores tokenizados, entrarán en vigor el 4 de febrero de 2027.
La normativa subordinada de la FSC permitirá negociar acciones, bonos y fondos en formato tokenizado a partir de esa fecha. Por separado, Lee dijo en una audiencia parlamentaria que las consultas sobre la Ley Básica de Activos Digitales, de alcance más amplio, estaban en su fase final.
¿Por qué Bithumb está impugnando a la FIU?
Al mismo tiempo, la unidad de lucha contra el blanqueo de capitales de la FSC, llamada Unidad de Inteligencia Financiera (FIU), defendía ante los tribunales una medida represiva. Bithumb impugnó una sanción de la FIU y el Tribunal Administrativo de Seúl celebró el jueves la primera audiencia oral.
La FIU afirma que Bithumb procesó 45.772 transferencias con 18 proveedores extranjeros de servicios de activos virtuales no registrados entre el 28 de agosto de 2022 y el 3 de abril de 2025. Bithumb recibió una multa de 36.800 millones de wones (unos 24,5 millones de dólares) y también una suspensión parcial de sus operaciones durante seis meses, que impidió a los nuevos clientes retirar sus activos digitales de la plataforma.
Los abogados de Bithumb alegaron que la empresa no había hecho nada indebido. Dijeron que, en las transferencias de 1 millón de wones (unos 700 dólares) o más, la regla de viaje bloqueaba automáticamente los envíos a proveedores no registrados, por lo que no se había producido ninguna infracción.
Para las transferencias de menor importe, la plataforma sostuvo que no tenía derecho legal a recopilar datos sobre la plataforma de intercambio receptora. También dijo que la FIU nunca había aclarado qué medidas de bloqueo esperaba que adoptara.
Bithumb también señaló que Chainalysis, la herramienta de verificación citada por los reguladores, es una empresa privada extranjera y que Bithumb no tenía la obligación legal de utilizarla. Añadió que solo alrededor del 2 % de las direcciones que no pudo identificar resultaron pertenecer posteriormente a proveedores no registrados.
Los argumentos de la empresa son similares a los presentados en un caso de abril de 2026, cuando el mismo tribunal anuló la suspensión de tres meses impuesta por la FIU a Dunamu, la empresa matriz de Upbit, al dictaminar que las normas para las transferencias de menor importe no eran lo suficientemente precisas.
Bithumb presentará sus alegatos por escrito antes de mediados de diciembre, y la próxima audiencia será el 28 de enero de 2027.
¿Qué está poniendo en marcha el Banco de Corea?
A partir del 2 de diciembre, las tenencias de fin de mes de cualquier usuario de una plataforma de intercambio nacional que alguna vez haya enviado activos digitales a una plataforma extranjera o a una billetera privada se comunicarán a la red de información sobre divisas del Banco de Corea. Esto se aplicará incluso en los meses en que no hayan realizado transferencias.
Un manual de presentación de informes obtenido por el diputado Park Soo-young, del Partido del Poder Popular, muestra que el banco está creando una nueva declaración denominada FX1021. Esta incluirá la cantidad de cada activo que se tenga al cierre del mes, su valor convertido a wones y el total de las cantidades enviadas y recibidas.
La obligación se aplica a los usuarios que hayan transferido activos digitales al extranjero o a una billetera privada en cualquier momento desde el 19 de julio de 2024, fecha en que entró en vigor la Ley de Protección de los Usuarios de Activos Virtuales. Las plataformas de intercambio deberán presentar cada informe antes de las 17:30 del día 10 del mes siguiente.
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