Los emisores de monedas estables ya cuentan con un reglamento definitivo de la OCC, pero presentar una solicitud no bastará necesariamente para seguir emitiendo monedas después de enero. La Oficina del Contralor de la Moneda anunció su reglamento definitivo en virtud de la Ley GENIUS el 21 de octubre. Entrará en vigor el 18 de enero de 2027. La agencia también estableció un proceso para conceder exenciones a los emisores existentes que aún estén esperando una decisión cuando llegue esa fecha. Para quienes poseen monedas estables, esta transición merece atención, porque la solicitud de un emisor, su aprobación y el permiso para seguir operando son cosas distintas.
El resumen de la norma de la OCC abarca los activos de reserva y el reembolso, así como la gestión de riesgos, la custodia y la supervisión. También aborda el capital y un mecanismo de respaldo operativo. Su alcance incluye a los bancos pertinentes, los emisores no bancarios y los emisores extranjeros bajo la jurisdicción de la agencia. Algunos emisores que cumplen los requisitos estatales también quedan comprendidos. Se trata de una normativa definitiva de la OCC, un avance significativo respecto de las solicitudes de aclaración de la industria que han dominado buena parte del debate reciente sobre las monedas estables.
El plazo y la cola de solicitudes...
Las directrices independientes del regulador sobre las exenciones identifican un problema práctico de plazos. Un emisor existente podría presentar a tiempo una solicitud sustancialmente completa y aun así seguir esperando la aprobación en enero. Si continuara emitiendo sin una exención, podría infringir entonces el requisito de aprobación previa. En general, la OCC espera eximir de ese requisito a los emisores existentes que cumplan los criterios, salvo que existan motivos de peso para denegar la exención. Cada solicitud requiere una decisión, así que no debe interpretarse la recepción de una solicitud como un permiso.
Esa exención tiene límites. El período de exención establecido por ley no puede superar los 12 meses a partir del 18 de enero, y la OCC prevé conceder solo el tiempo necesario para abordar el motivo por el que se otorga. La agencia no identifica ningún motivo general para eximir a todos de los demás requisitos. También espera, por regla general, que los posibles emisores que aún no operan en Estados Unidos esperen a recibir la aprobación antes de comenzar. Estas distinciones hacen que resulte engañosa cualquier afirmación general de que se ha concedido una prórroga de un año.
Qué habrá que tener en cuenta...
El anuncio del 21 de octubre no abrió el plazo de presentación de solicitudes. La OCC afirma que anunciará ese paso por separado, una vez que la Oficina de Administración y Presupuesto otorgue la aprobación definitiva a la recopilación de información pertinente. La norma definitiva también deja para una reglamentación independiente con el Tesoro las disposiciones de la Ley de Secreto Bancario, contra el lavado de dinero y sobre sanciones. Otras agencias tienen sus propias responsabilidades de implementación. Por lo tanto, la publicación de esta norma no significa que todos los componentes del marco federal para las monedas estables estén terminados.
Para los titulares, las próximas novedades útiles serán las específicas del emisor que está detrás del token. La declaración de una empresa de que tiene previsto solicitar la aprobación ofrece menos certeza que una aprobación confirmada o una exención concedida. La norma definitiva tampoco determina que una moneda en particular haya cumplido todos los requisitos. Las explicaciones públicas de los emisores sobre sus planes de transición ayudarán a entender cómo prevén afrontar el plazo. La pregunta práctica es si la empresa puede documentar claramente su situación, en lugar de limitarse a señalar que hay una nueva ley y dar el asunto por resuelto.
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Autor: Rowan Marrow Redacción de SeattleNoticias de última hora sobre criptomonedas
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