La Oficina del Contralor de la Moneda de Estados Unidos (OCC) ha publicado la normativa definitiva de la Ley GENIUS, que establece normas federales para los emisores de monedas estables. El anuncio abarca la implementación de la normativa a partir del 18 de enero de 2027, en lo relativo a las reservas, los reembolsos, la custodia y la gestión de riesgos.
La OCC ha emitido normas federales para los emisores de «monedas estables».
La norma definitiva también incluye condiciones para las monedas estables de pago ofrecidas por emisores estadounidenses de monedas estables de pago y por emisores extranjeros de monedas estables de pago sujetos a la supervisión de la OCC. También establece estándares para algunos servicios de custodia de criptomonedas prestados por instituciones reguladas a nivel federal.
Los emisores deben cumplir las obligaciones de reembolso a los clientes, gestión del riesgo operativo y presentación de informes regulatorios, así como los requisitos de respaldo con reservas. La OCC supervisará el cumplimiento del nuevo marco por parte de las empresas que reúnan los requisitos y vigilará que lo cumplan.
Las normas establecen requisitos sobre cómo se respaldan las reservas, cómo se reembolsan las monedas y cómo se gestionan sus riesgos, afirmó el interventor Jonathan Gould. Según explicó, el marco es una de las iniciativas de la administración para regular los servicios de activos digitales.
El anuncio se realizó tras las recientes recomendaciones de la Blockchain Association sobre la GENIUS Act, cuyo objetivo es ofrecer a la industria una definición más clara de los proveedores de servicios de activos digitales.
La asociación también pidió proteger la infraestructura de las aplicaciones descentralizadas (dapps) y aclarar la normativa aplicable a los emisores extranjeros de monedas estables.
Las recompensas en monedas estables son el tema de la última norma de la GENIUS Act. La última norma de la GENIUS Act aborda las recompensas en monedas estables.
La OCC dijo que, si bien le parecía aceptable que los participantes del mercado equilibraran la oferta y la demanda de monedas estables mediante métodos indirectos —como pagar intereses o rendimientos a las instituciones depositarias que mantienen los tokens—, no se sentía cómoda con ese proceso. Sin embargo, la versión definitiva eliminó la denegación automática propuesta para ciertos acuerdos de recompensas ofrecidas por terceros.
En cambio, los reguladores analizarán cada caso para determinar si se infringen las limitaciones sobre el pago de intereses por parte de los emisores. Sin embargo, esto no se aplica a todos los programas de recompensas en monedas estables.
Las monedas estables que ofrecen incentivos a sus titulares, como las que se negocian en plataformas de intercambio reguladas, se verán afectadas por esta distinción. Estos acuerdos no estarán exentos de los requisitos ni de la supervisión federales.
La decisión llega tras una búsqueda de claridad sobre las actividades bancarias con criptomonedas de las instituciones financieras. Antes de esto, las instituciones de banca comunitaria se habían opuesto a que la OCC otorgara licencias bancarias a empresas de criptomonedas, lo que planteó la cuestión de si el regulador tendría capacidad para supervisarlas.
Durante el período de presentación de comentarios sobre la elaboración de la norma, la OCC recibió cientos de observaciones, incluidas algunas de asociaciones bancarias, organizaciones de criptomonedas y académicos.
La normativa sobre las monedas estables entrará en vigor el 18 de enero de 2027.
La GENIUS Act y sus reglamentos de aplicación de la OCC entrarán en vigor el 18 de enero de 2027. Sin embargo, algunas obligaciones de cumplimiento aún deben abordarse mediante procesos normativos independientes.
La OCC reiteró que los requisitos relacionados con la lucha contra el blanqueo de capitales (AML), la Ley de Secreto Bancario (BSA) y las sanciones estarán sujetos a reglamentos independientes, que se coordinarán con los del Departamento del Tesoro.
El regulador también colaborará estrechamente con otras agencias federales encargadas de aplicar la ley. Los posibles emisores de monedas estables recibirán más información sobre las solicitudes y las peticiones de exención.
Mientras tanto, la OCC ha proporcionado orientación sobre las solicitudes, los requisitos de registro y las consideraciones de supervisión para las empresas que reúnen los requisitos. La agencia hará un seguimiento del sector de las monedas estables y podría modificar su estructura de supervisión si el mercado evoluciona.
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