Francia quiere que las plataformas de criptomonedas sean responsables de ciertos incidentes relacionados con las finanzas descentralizadas (DeFi) si no evalúan los protocolos o ignoran riesgos de seguridad conocidos.
Las autoridades francesas publicaron el miércoles propuestas para revisar el Reglamento de la Unión Europea sobre los mercados de criptoactivos (MiCA). La respuesta conjunta a una consulta de la Comisión Europea fue presentada por el Tesoro francés, la Autoridad de los Mercados Financieros (AMF), el banco central y la Autoridad de Supervisión y Resolución Prudencial (ACPR).
«Los CASP [proveedores de servicios de criptoactivos] deberían ser responsables de determinados incidentes que afecten a sus clientes cuando hayan facilitado activamente el acceso», señalaron las autoridades francesas.
MiCA excluye los servicios de criptoactivos prestados de forma totalmente descentralizada y sin intermediarios. La propuesta de Francia ampliaría las salvaguardias para los inversores al imponer nuevas obligaciones a las plataformas reguladas que conectan a los clientes con protocolos DeFi.
La Comisión está evaluando si es necesario actualizar MiCA a medida que evolucionan los mercados de criptoactivos. En su consulta solicitó opiniones sobre actividades que quedan fuera del alcance original de la ley, incluida DeFi. Las respuestas servirán para elaborar un informe dirigido a los legisladores de la UE, cuya entrega está prevista para el 30 de junio de 2027 y que podría incluir propuestas para modificar la ley.
El acceso a DeFi podría conllevar nuevas obligaciones
Las autoridades francesas propusieron exigir a las plataformas que evalúen los protocolos DeFi antes de ofrecer acceso a ellos y que los vigilen para detectar vulnerabilidades y actividades sospechosas. También respaldaron la certificación de los protocolos y los contratos inteligentes, así como la responsabilidad de las plataformas por determinados incidentes.
Los requisitos se aplicarían plenamente a los CASP significativos, y las obligaciones serían proporcionales para los proveedores más pequeños.
Las plataformas aún podrían conectar a sus clientes con protocolos no certificados si llevan a cabo sus propias diligencias debidas y proporcionan información más detallada sobre los riesgos, señalaron las autoridades.
Las autoridades también abordaron las carteras sin custodia o de autocustodia y se opusieron a imponer requisitos generales de certificación a los desarrolladores. Se mostraron a favor de la certificación voluntaria de carteras más avanzadas que integren servicios DeFi.
Francia impulsa una reforma más amplia de MiCA
Más allá de DeFi, Francia respaldó los planes para transferir la supervisión de los «CASP significativos» de los reguladores nacionales a la Autoridad Europea de Valores y Mercados (ESMA).
Las autoridades también propusieron reducir el umbral actual de MiCA —15 millones de usuarios activos diarios de media en la UE— para identificar a los CASP significativos. Asimismo, sugirieron tener en cuenta los activos bajo custodia, los riesgos empresariales y la complejidad del grupo al decidir qué plataformas deberían quedar bajo la supervisión de la ESMA.
Francia también pidió revisar la categoría de tokens referenciados a activos (ART) de MiCA, que abarca los tokens diseñados para mantener un valor estable mediante su referencia a activos o a una combinación de estos. Las autoridades señalaron que no se había autorizado ningún ART en virtud de MiCA y propusieron adaptar el marco de los tokens de dinero electrónico (EMT) para incluir las stablecoins multimoneda.
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