La Asamblea Nacional de Francia ha aprobado por un estrecho margen una nueva enmienda que podría hacer que algunas conversiones de criptomonedas a stablecoins se consideren hechos imponibles a partir de 2027, lo que podría cambiar la forma en que los inversores calculan y declaran las ganancias de capital en criptomonedas. La decisión, tomada durante una votación celebrada el viernes, también dejó sobre la mesa varias otras propuestas fiscales y de cumplimiento normativo relacionadas con las criptomonedas para el proyecto de Ley de Finanzas de 2027.
Según el texto aprobado, los inversores que conviertan criptomonedas como Bitcoin en stablecoins, en general, tendrían que tributar por las ganancias, incluso si después no convierten esos fondos en moneda fiduciaria. Se prevé que los legisladores sigan debatiendo partes del proyecto de Ley de Finanzas de 2027 el martes, según el calendario publicado por la Asamblea.
Puntos clave
La Asamblea Nacional francesa aprobó la Enmienda I-3898 por un estrecho margen: 38 votos a favor, 37 en contra y 25 abstenciones.
Los intercambios de criptomonedas por stablecoins podrían convertirse en hechos imponibles a partir de 2027, incluso cuando las stablecoins no se cambien inmediatamente por dinero fiduciario.
Las ganancias se calcularían a partir del costo de adquisición del criptoactivo original y mediante un método de precio medio ponderado de compra.
Otras propuestas siguen siendo inciertas, incluidos los planes relacionados con el régimen francés del impuesto de salida y las obligaciones de declaración de las carteras de autocustodia.
Se rechazó una propuesta para ampliar el traslado de pérdidas a ejercicios futuros, lo que significa que, según ese plan en concreto, las pérdidas realizadas en criptomonedas no se trasladarían automáticamente durante una década.
Qué cambiaría la enmienda aprobada sobre las stablecoins
La enmienda aprobada el viernes —la Enmienda I-3898— se presentó inicialmente como la Enmienda de comisión I-CF1826 por el diputado francés Nicolas Sansu y, según los documentos de la Asamblea, fue aprobada por la comisión el 7 de octubre. El principal efecto de la propuesta es cambiar el momento en que surge la obligación tributaria para ciertos inversores que convierten criptomonedas en stablecoins.
Si se promulga, la medida gravaría las ganancias de los inversores derivadas de convertir Bitcoin u otras criptomonedas en stablecoins, sin exigir que esas ganancias se conviertan en euros (u otra moneda fiduciaria). En otras palabras, el hecho imponible sería el intercambio en sí, no la conversión final a efectivo.
La enmienda también especifica cómo se calcularían las ganancias imponibles. Se basaría en el costo de adquisición de las criptomonedas vendidas y emplearía un método de precio medio ponderado de compra para determinar la base de costo correspondiente.
Para los inversores y operadores, la consecuencia práctica es sencilla, pero significativa: la compra de stablecoins podría generar obligaciones de declaración fiscal que antes quizá estaban más directamente vinculadas a la conversión a dinero fiduciario. Esto puede afectar las estrategias de tenencia, la planificación fiscal y el mantenimiento de registros, especialmente en el caso de quienes rotan habitualmente entre criptoactivos y stablecoins para gestionar su liquidez.
Según el calendario oficial, está previsto que la Asamblea vote el martes sobre la primera parte del Proyecto de Ley de Finanzas de 2027. Aunque la enmienda ya ha superado la etapa de la Asamblea correspondiente a esta votación, sigue formando parte de un proceso legislativo más amplio y podría ser objeto de un examen adicional a medida que avance el proyecto de ley.
Para conocer cómo pueden funcionar normas similares en la UE, Cointelegraph explicó anteriormente cómo se espera que funcione el marco fiscal de la UE para las criptomonedas, tanto para los usuarios como para las plataformas: «Cómo se espera que funcionen las normas fiscales de la UE sobre criptomonedas para usuarios y plataformas».
Cronograma y recorrido legislativo del Proyecto de Ley de Finanzas de 2027
La votación del viernes no fue el final de la historia. Según lo previsto, la Asamblea Nacional seguirá examinando partes del Proyecto de Ley de Finanzas de 2027 el martes, y es probable que durante el proceso presupuestario se tramiten otras propuestas relacionadas con las criptomonedas. Sin embargo, con la información disponible no está claro si cada una de las propuestas restantes se debatirá y someterá a votación necesariamente en esa fecha concreta.
La enmienda sobre las stablecoins aprobada el viernes no confirma por sí sola su aplicación definitiva; indica que la Asamblea avanza en esa dirección y marca lo que podrían incluir las normas fiscales de 2027 si finalmente se incorpora al Proyecto de Ley de Finanzas.
En una cobertura anterior, Cointelegraph identificó el origen de la enmienda sobre las stablecoins y las condiciones en las que se presentó inicialmente. Ese artículo —citado en el texto parlamentario— describía la medida como una respuesta al tratamiento fiscal que podrían recibir las operaciones de conversión de criptomonedas a stablecoins a partir de 2027.
Otras propuestas fiscales sobre criptomonedas: traslado de pérdidas, impuesto de salida y declaración de la autocustodia
Mientras los legisladores impulsaban la enmienda sobre las stablecoins, el viernes también rechazaron otra propuesta que habría permitido trasladar durante 10 años las pérdidas realizadas en criptomonedas. Según el registro de votación de la Asamblea, la propuesta rechazada recibió 18 votos a favor, 75 en contra y 3 abstenciones. Si esa propuesta concreta no vuelve a presentarse en una versión revisada, la posibilidad de aplazar el impacto fiscal de las pérdidas en criptomonedas seguiría siendo más limitada de lo que sugería la propuesta rechazada.
Los legisladores también están sopesando un cambio en el régimen francés del impuesto de salida. La Enmienda I-CF1822 figura como parte del conjunto legislativo más amplio, y otra enmienda —la I-CF1822— ampliaría el marco francés del impuesto de salida para incluir las ganancias no realizadas. La ampliación se aplicaría cuando determinados contribuyentes con una cartera de criptomonedas cuyo valor total supere los 800.000 € (895.000 $) trasladaran su residencia al extranjero.
Además de las cuestiones relativas al impuesto de salida, los legisladores están considerando una propuesta de cumplimiento centrada en la autocustodia. La Enmienda I-2701 exigiría a las personas declarar los activos de sus carteras de autocustodia si el valor total supera los 100.000 € (112.000 $) en el ejercicio fiscal correspondiente.
A fecha del lunes, tanto la ampliación del impuesto de salida como la obligación de declarar las carteras de autocustodia seguían bajo consideración para el Proyecto de Ley de Finanzas de 2027, lo que significa que el enfoque definitivo de Francia respecto a los impuestos y la declaración de criptomonedas aún no está definido.
Por qué importa el cambio sobre las stablecoins a usuarios y operadores
La medida de Francia incide de lleno en uno de los puntos de fricción de la tributación de las criptomonedas: si pasar de unos criptoactivos a stablecoins debe considerarse un movimiento temporal dentro de la cartera de un inversor o un hecho imponible que materializa ganancias. Al pretender gravar los intercambios de criptomonedas por stablecoins sin exigir una conversión posterior a dinero fiduciario, la enmienda cerraría una posible brecha en el momento de tributación para los usuarios que, de otro modo, podrían considerar que rotar hacia stablecoins son movimientos internos no imponibles.
Esto afecta especialmente a los usuarios activos —creadores de mercado, proveedores de liquidez y operadores—, cuyas actividades cotidianas suelen incluir la conversión a stablecoins con fines de cobertura, liquidación o gestión del riesgo. Si la adquisición de stablecoins se considera un hecho imponible, probablemente aumentarán las obligaciones de mantener registros y podrían surgir obligaciones tributarias antes de lo que algunos participantes habían previsto según interpretaciones anteriores.
Al mismo tiempo, el rechazo de la propuesta para trasladar pérdidas a ejercicios futuros pone de manifiesto que los responsables políticos no están ampliando sin más los beneficios fiscales relacionados con las criptomonedas en todos los ámbitos. En cambio, la orientación legislativa que reflejan la votación sobre las stablecoins y el rechazo de la ampliación del traslado de pérdidas sugiere un equilibrio entre gravar los hechos imponibles y mantener límites sobre cómo pueden aplicarse las pérdidas.
Está previsto que la Asamblea vote el próximo martes sobre partes del Proyecto de Ley de Finanzas de 2027. La siguiente cuestión clave es si la Enmienda I-3898 supera intacta las etapas restantes y cómo se resolverán finalmente las demás propuestas —la ampliación del impuesto de salida y la declaración de las carteras de autocustodia—. Los inversores en Francia querrán estar atentos al texto definitivo y a cualquier aclaración sobre los detalles de aplicación, los umbrales y los métodos de cálculo a medida que avance el proceso presupuestario.
Este artículo se publicó originalmente como «Francia avanza con el impuesto a las stablecoins mientras redacta normas sobre el impuesto de salida y las carteras», en Crypto Breaking News, tu fuente de confianza de noticias sobre criptomonedas, Bitcoin y novedades de blockchain.