La Comisión de Bolsa y Valores de EE. UU. y la Comisión de Comercio de Futuros de Materias Primas avanzan con iniciativas separadas para reconfigurar los mercados de activos digitales, días después de que el Senado no lograra avanzar un amplio proyecto de ley sobre la estructura del mercado de las criptomonedas.
La SEC, el 17 de septiembre, concedió una exención condicional por cinco años que permite a los centros basados en blockchain que cumplan ciertos requisitos operar con acciones tokenizadas de EE. UU. específicas sin ser tratados como bolsas de valores tradicionales bajo las normas vigentes. La agencia también otorgó un alivio limitado para algunos proveedores de liquidez con respecto a los requisitos de registro como intermediarios (dealers). Reuters informó sobre la exención de cinco años de la SEC.
Bajo el marco de la SEC, los Centros de Valores Tokenizados elegibles pueden utilizar creadores de mercado automatizados autorizados y grupos de liquidez para facilitar la negociación en valores tokenizados del Sistema de Mercado Nacional. Los tokens deben cumplir las condiciones establecidas por la agencia, mientras que los centros de negociación enfrentan requisitos que abarcan transparencia, mantenimiento de registros, salvaguardas tecnológicas y monitoreo de transacciones. La orden y las condiciones de la SEC también exigen la divulgación pública de la información de negociación especificada.
La exención está destinada a brindar a la SEC la oportunidad de observar los mercados de valores basados en blockchain mientras recopila datos que podrían informar una regulación de más largo plazo. El comisionado de la SEC, Mark Uyeda, dijo que el enfoque de la agencia está diseñado para permitir la experimentación controlada mientras evalúa cómo la tokenización podría afectar la infraestructura de negociación, liquidación y propiedad. La declaración de la SEC indicó que la agencia busca recibir comentarios públicos sobre el marco.
La CFTC está adoptando un enfoque más amplio para los mercados de criptomonedas.
El regulador de derivados ha presentado un paquete propuesto de elaboración de normas cripto a la Oficina de Información y Asuntos Regulatorios de la Casa Blanca para su revisión. La iniciativa, titulada “Regulation Crypto Asset Transactions and Regulation Crypto Asset Markets”, pretende establecer reglas para las transacciones y los mercados de criptoactivos bajo la autoridad existente de la CFTC. The Block informó sobre el registro.
Los detalles de la propuesta de la CFTC aún no se han divulgado públicamente. Tras la revisión de la Casa Blanca, se espera que la propuesta regrese a la CFTC para una votación y para recibir comentarios públicos antes de que puedan entrar en vigor las normas finales. CoinDesk informó que el alcance de la propuesta y los activos específicos y participantes del mercado que cubriría siguen sin estar claros.
La CFTC también emitió alivio de no acción para ciertos proveedores pasivos de software, incluidas algunas interfaces de billeteras cripto, permitiéndoles, bajo condiciones especificadas, conectar a los usuarios con mercados regulados de derivados sin registrarse como intermediarios que introducen brokers.
Los movimientos siguen a la votación procedimental del Senado del 15 de septiembre sobre la Ley de Claridad (Clarity Act), que obtuvo 50 votos a favor y 49 en contra—10 votos por debajo de los 60 necesarios para avanzar. El proyecto de ley en sí no estuvo sujeto a una votación de aprobación final.
Con la legislación en el Congreso estancada, la SEC y la CFTC están utilizando sus facultades estatutarias existentes para abordar de manera independiente partes del marco regulatorio. Las acciones de las agencias no reemplazan la legislación que podría establecer una jurisdicción más amplia o requisitos legales, pero podrían determinar cómo operan ciertas partes del mercado estadounidense de criptoactivos mientras el Congreso continúa las negociaciones.
El resultado es un panorama regulatorio que se desarrolla en dos vías: el Congreso sigue debatiendo una legislación integral, mientras que los reguladores federales avanzan con exenciones, elaboración de normas y otras acciones conforme a la legislación existente.
La publicación “la SEC y la CFTC avanzan con normas cripto mientras el Congreso se estanca” apareció primero en Crypto Reporter.