La Comisión de Comercio de Futuros de Productos Básicos (CFTC) ha presentado una reglamentación sobre el mercado cripto a la Casa Blanca para su revisión, dos días después de que el Senado no lograra avanzar la Ley CLARITY de Mercados de Activos Digitales. La presentación, realizada el 17 de septiembre, se titula Regulación de Transacciones con Criptoactivos y Regulación de Mercados de Criptoactivos y figura como una pre-regla en revisión pendiente en el portal regulatorio de la Casa Blanca.
El movimiento sitúa un esfuerzo regulatorio liderado por una agencia junto a un proyecto de ley congresional estancado. El 15 de septiembre, la moción para avanzar hacia la H.R. 3633, la Ley CLARITY, fracasó en el Senado por una votación de 49 a 50, según el registro en el pleno del Senado.
La CFTC presenta una prerregla para el mercado cripto ante la OIRA
La presentación de la CFTC ante la Oficina de Información y Asuntos Regulatorios, o OIRA, quedó registrada el 17 de septiembre como una prerregla pendiente de revisión, según Reginfo.gov. El listado público proporciona el título del proceso de elaboración de normas y su estado de revisión, pero no divulga una propuesta detallada.
Su momento es notable porque la votación del Senado ocurrió apenas 48 horas antes. La votación fallida de cierre impidió que la cámara avanzara en ese momento con la legislación, en lugar de entregar una disposición final del Senado sobre el fondo del proyecto de ley.
El reporte independiente describió la presentación como un esfuerzo de la agencia por avanzar con la autoridad estatutaria existente en lugar de esperar a que una legislación integral superara el trámite del Congreso. La cobertura de Cointelegraph también ubicó el envío de la OIRA dos días después del revés en el Senado.
La secuencia muestra que un elemento del mercado cripto ha entrado en el proceso de revisión de la Casa Blanca mientras la vía legislativa sigue sin resolverse, pero no establece que la CFTC haya adoptado un marco regulatorio finalizado.
El plan de respaldo de Michael Selig basado en la autoridad existente
La presentación sigue una postura establecida por el presidente de la CFTC, Michael Selig, en agosto. El 19 de agosto, Selig dijo que la comisión usaría sus autoridades existentes para establecer un régimen de mercado de criptoactivos si la Ley CLARITY se estancaba, según la CFTC.
Ese enfoque incluía la posibilidad de permitir que las bolsas operaran como un nuevo tipo de mercado de contratos designado. La declaración del presidente no significaba que se hubiera establecido esa vía, y el listado de la OIRA no revela si o cómo esa estructura potencial aparece en la prerregla presentada.
Aun así, la presentación de septiembre otorga un hito procedimental formal para la contingencia que Selig delineó. En lugar de tratar la acción del Congreso como un requisito previo para todo el trabajo posterior, la agencia ahora ha puesto una elaboración de normas sobre mercados de criptoactivos ante la OIRA para su revisión.
Esa distinción es importante para el panorama de políticas a corto plazo: el resultado de la moción de cierre del Senado de 49 a 50 dejó a la Ley CLARITY sin poder avanzar en ese momento, mientras que la presentación de la CFTC muestra una vía separada basada en la autoridad que la agencia afirma que ya posee.
Lo que pone en marcha la revisión de la Casa Blanca
La revisión de la Casa Blanca realizada por la Oficina de Información y Asuntos Regulatorios es un paso procedimental inicial, no una regla final de la CFTC. El texto detallado de la propuesta no se había divulgado públicamente al momento del informe, por lo que aún no era posible evaluar sus requisitos específicos, definiciones y alcance.
Antes de que cualquier norma pudiera entrar en vigor, la CFTC aún tendría que actuar, llevar a cabo un proceso de comentarios públicos y realizar una votación final en la comisión. Bloomberg News, en un informe reproducido por Advisor Perspectives, describió la revisión de la OIRA como preliminar y señaló esas etapas restantes.
Hasta que no se divulgue la sustancia de la propuesta, la presentación indica dirección regulatoria y plazos, pero no ofrece un manual público de normas para transacciones o mercados de criptoactivos.
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