El Gobierno apunta a 2027 para la plena operativización de su Ley de Proveedores de Servicios de Activos Virtuales, 2025 (Ley 1154), ya que el Banco de Ghana (BoG) y la Comisión de Bolsa y Valores (SEC) trabajan para desarrollar el marco regulatorio para el sector en rápida evolución.
El gobernador del Banco de Ghana, el doctor Johnson Asiama, dijo que las dos instituciones están desarrollando directrices operativas e implementando sandboxes de políticas para apoyar la implementación efectiva de la ley.
Al hablar en la inauguración del Comité Coordinador de Activos Virtuales (VACC), el doctor Asiama dijo que la legislación era un paso fundamental para incorporar el creciente sector de activos virtuales de Ghana en un marco regulatorio formal.
“Las directrices operativas están siendo desarrolladas por las autoridades regulatorias designadas, es decir, el Banco de Ghana y la Comisión de Valores, junto con la implementación de sandboxes de política por ambas instituciones, con miras a operacionalizar plenamente la Ley para 2027.”
La Ley fue promulgada tras las preocupaciones planteadas por la evaluación de riesgos del Plan Nacional de Lucha contra el Lavado de Dinero, la Financiación del Terrorismo y la Financiación de la Proliferación (AML-CFT-PF) de Ghana de 2024.
Según la doctora Asiama, la evaluación reveló una adopción y un uso significativos de los activos virtuales en Ghana, junto con el aumento de los vínculos entre el sector y el sistema financiero formal.
“El informe destacó la necesidad urgente de un marco legal y regulatorio para gobernar el sector de activos virtuales en evolución. Así que, avanzando rápidamente, ahora tenemos la Ley 1154 ante nosotros.”
Marco regulatorio
El Gobernador dijo que el desarrollo de directrices operativas y sandboxes de política por parte del BoG y la SEC ayudaría a proporcionar la infraestructura regulatoria necesaria para implementar la ley.
Se espera que los sandboxes de política proporcionen un entorno controlado para que los reguladores evalúen productos, servicios y modelos de negocio emergentes de activos virtuales, mientras se desarrolla el marco regulatorio más amplio.
La doctora Asiama dijo que la creación del VACC es otro componente importante del proceso de implementación, ya que reunirá a las instituciones clave responsables de supervisar diferentes aspectos del sector.
El comité está integrado por representantes del Banco de Ghana, la SEC, el Ministerio de Finanzas, la Autoridad de Ciberseguridad y el Centro de Inteligencia Financiera, con la previsión de que otras instituciones pertinentes puedan ser incorporadas cuando sea necesario.
Dijo que el comité proporcionaría una plataforma estatutaria para la acción regulatoria y de supervisión coordinada.
“Por lo tanto, la inauguración del comité coordinador de activos virtuales es fundamental para la implementación eficaz de la Ley de Proveedores de Activos Virtuales de 2025, la Ley 1154, ya que proporcionará la plataforma estatutaria para las acciones coordinadas de regulación y supervisión entre las instituciones pertinentes.”
Equilibrar la regulación y la innovación
La doctora Asiama subrayó que el enfoque regulatorio de Ghana debe mantenerse a la par con los avances en las finanzas digitales, al tiempo que crea margen para la innovación responsable.
“El ritmo al que evolucionan los activos virtuales y las finanzas digitales a nivel mundial nos deja poco margen para un enfoque pasivo.”
Dijo que la coordinación eficaz y el intercambio de información serían fundamentales para desarrollar un ecosistema de activos virtuales que sea seguro y esté bien regulado, sin menoscabar la innovación y la inclusión.
“La coordinación eficaz, el intercambio oportuno de información y el compromiso compartido de salvaguardar la integridad de nuestro sistema financiero: todo esto será esencial si queremos construir un ecosistema de activos virtuales, un ecosistema que sea seguro, un ecosistema que esté bien regulado y un ecosistema que sea favorable a la innovación y la inclusión.”
El Gobernador dijo que el VACC también ayudaría a fortalecer la respuesta de Ghana a los riesgos asociados a los activos virtuales, incluidos el lavado de dinero, la financiación del terrorismo, la ciberseguridad y la protección del consumidor.
“El comité facilitará la implementación armonizada de la Ley y sus instrumentos regulatorios subsidiarios, reforzará el intercambio de información y la cooperación interinstitucional, apoyará respuestas coordinadas a los riesgos emergentes y mejorará la capacidad de Ghana para abordar el lavado de dinero, la financiación del terrorismo, la ciberseguridad, la protección del consumidor y otros riesgos asociados a los activos virtuales.”
La doctora Asiama describió la inauguración del VACC como una transición importante de la promulgación de la legislación a la creación de un marco regulatorio en funcionamiento.
“Por lo tanto, esta inauguración de esta tarde marca una transición importante de la promulgación de la legislación a la creación de un marco regulatorio de activos virtuales eficaz, coordinado y sostenible en Ghana.”