En lugar de ejecutar directamente operaciones on-chain, los usuarios solo firman su intención de intercambio y delegan la ejecución a los llamados solucionadores (aka relayers en otros protocolos). Los solucionadores pujan por la mejor tasa de intercambio posible para ganar el derecho de liquidar las operaciones. Al agrupar múltiples operaciones para crear CoWs (Coincidence of Wants), los solucionadores pueden ahorrar en costos de gas, comisiones de AMM y riesgo de ejecución. Por lo tanto, las CoWs ofrecen precios estructuralmente mejores que cualquier agregador DEX existente. En ausencia de CoWs, los solucionadores recurren a usar la mejor ruta on-chain posible, al comparar cotizaciones de los principales agregadores. El token COW permite a sus titulares el derecho de gobernar y curar la infraestructura del ecosistema del Protocolo CoW a través de CowDAO. Además, los titulares del token COW reciben descuentos en comisiones al operar en CowSwap y algunos otros beneficios.