Todd Blanche, el nominado de Donald Trump para fiscal general de Estados Unidos, se enfrenta a nuevas preguntas sobre si el enfoque más favorable del Departamento de Justicia hacia la criptomoneda ha debilitado su capacidad para responsabilizar a figuras influyentes de la industria.
Las críticas se intensificaron durante la audiencia de confirmación ante el Comité de Asuntos Judiciales del Senado de Blanche, el 15 de julio de 2026. El senador Dick Durbin, el demócrata de mayor rango en el comité, acusó a Blanche de desmantelar la operación especializada de aplicación de la ley de criptomonedas del Departamento de Justicia y de cerrar investigaciones en curso que involucraban a la industria. Blanche, quien anteriormente se desempeñó como abogado defensor personal de Trump, rechazó sugerencias más amplias de que sus decisiones estuvieran impulsadas por lealtad al presidente.
Un gran cambio en la aplicación de la ley sobre cripto
La disputa se centra en parte en un memorando que Blanche emitió como subsecretario general del Departamento de Justicia en abril de 2025, titulado “Ending Regulation By Prosecution” (Poner fin a la regulación mediante la persecución).
El memorando declaró que el Departamento de Justicia no era responsable de regular los activos digitales e instruyó a los fiscales a apartarse de casos que, de manera efectiva, crearan regulaciones de criptomonedas mediante la persecución penal. En cambio, el departamento se concentraría en personas que perjudicaran directamente a los inversores o que utilizaran activos digitales para apoyar el terrorismo, el tráfico de drogas, la trata de personas, el hacking, el crimen organizado y la financiación de cárteles.
La política también elevó el estándar para presentar ciertos casos regulatorios. Se desalentó a los fiscales a imputar infracciones relacionadas con licencias, registros o la Ley de Secreto Bancario, a menos que la evidencia mostrara que los acusados habían infringido de manera consciente y deliberada los requisitos pertinentes.
Lo más polémico es que el memorando ordenó que el National Cryptocurrency Enforcement Team, conocido como NCET, se disolviera de inmediato. También instruyó a la Unidad de Integridad de Mercado y Grandes Fraudes del Departamento de Justicia que dejara de encargarse de la aplicación de la ley en materia de criptomonedas y redirigiera los recursos hacia otras prioridades.
Los partidarios de la política de Blanche sostienen que la administración anterior dependió demasiado de acciones de aplicación de la ley en lugar de establecer reglas claras para las empresas de criptomonedas. Desde esa perspectiva, centrarse en el fraude, el robo y la actividad criminal intencional podría proteger a desarrolladores y empresas legítimos de ser procesados por violaciones regulatorias poco claras.
Sin embargo, los críticos dicen que el departamento hizo más que aclarar sus prioridades. Sostienen que eliminar un equipo especializado de aplicación de la ley redujo la experiencia institucional en un momento en que la criptomoneda participa cada vez más en la evasión de sanciones, el lavado de dinero, el fraude de inversiones y el delito financiero internacional.
El indulto de Changpeng Zhao
El debate sobre la aplicación de la ley se volvió más sensible políticamente después del indulto de octubre de 2025 de Trump al fundador de Binance, Changpeng Zhao, conocido comúnmente como CZ.
Zhao se declaró culpable de no mantener un programa efectivo contra el lavado de dinero en Binance. Pagó una multa de 50 millones de dólares y cumplió casi cuatro meses de prisión. Binance, por separado, acordó pagar aproximadamente 4,3 mil millones de dólares como parte de su acuerdo con las autoridades estadounidenses. Más tarde, Trump concedió a Zhao un indulto presidencial total, y la Casa Blanca describió su persecución como parte de la campaña de la administración anterior contra la industria de las criptomonedas.
El indulto atrajo un escrutinio adicional debido a los vínculos reportados entre Binance y World Liberty Financial, una empresa de criptomonedas asociada con la familia Trump. Antes de que se emitiera el indulto, Durbin y otros senadores demócratas habían solicitado información sobre la solicitud de clemencia de Zhao y las relaciones financieras de la administración con entidades vinculadas a Binance.
Durante la audiencia de confirmación de Blanche, Durbin alegó que Zhao ayudó a dirigir una transacción de 2.000 millones de dólares vinculada a World Liberty Financial antes de recibir el indulto. El senador sostuvo que la combinación de la reducción de la aplicación de la ley en criptomonedas, los intereses financieros presidenciales y la clemencia a un ejecutivo de una industria condenado creó, al menos, la apariencia de un trato preferencial. Estas fueron acusaciones políticas planteadas durante la audiencia, no conclusiones de una conducta delictiva.
La preocupación no se limitó del todo a los demócratas. El senador republicano Thom Tillis también cuestionó la decisión de indultar a Zhao. Blanche respondió que examinaría el proceso de indulto si era confirmado como fiscal general.
La independencia sigue siendo la cuestión central
La controversia, en última instancia, trata de algo más que una sola unidad de aplicación de la ley o un solo indulto presidencial. Se trata de si el Departamento de Justicia puede mantener la confianza pública mientras su posible líder previamente ha representado al presidente y ha implementado políticas que benefician a una industria estrechamente vinculada con la familia del presidente.
Blanche ha insistido en que no es simplemente un “sí, señor” del presidente y ha dicho que rechazaría instrucciones ilegales. Sostiene que el Departamento de Justicia debería perseguir crímenes reales sin usar casos penales para resolver la incertidumbre regulatoria. Sin embargo, senadores de ambos partidos han cuestionado si su relación previa con Trump podría afectar su independencia en asuntos políticamente sensibles.
Una política de aplicación de la ley en criptomonedas más limitada y predecible podría ayudar a las empresas legítimas a operar sin temor a una persecución inesperada. Pero esa política se vuelve más difícil de defender cuando se aplica junto con la clemencia para un ejecutivo cripto adinerado cuya empresa había informado vínculos comerciales con la familia del presidente.
Para Blanche, el desafío de su confirmación no se trata, por tanto, simplemente de demostrar que su política cripto es legalmente razonable. Debe convencer a los legisladores de que la discrecionalidad en la aplicación, los indultos presidenciales y los vínculos políticos se han mantenido separados, y que el Departamento de Justicia aplicará los mismos estándares a figuras influyentes de criptomonedas que a cualquiera otra.
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