Los legisladores del Parlamento Europeo han adoptado una posición política formal sobre los activos digitales, instando a la Comisión Europea a examinar si deberían incluirse de forma más clara en el marco regulatorio de la UE áreas clave del ecosistema cripto tras la puesta en marcha del régimen de Mercados de Criptoactivos (MiCA).
La postura del Parlamento, aprobada el martes en una votación sobre el informe “Activos digitales: retos para la competitividad y la integridad del sistema financiero de la Unión Europea”, no modifica por sí misma MiCA ni impone nuevos deberes jurídicos directos a los participantes del mercado. En cambio, señala la dirección que los legisladores de la UE quieren que los reguladores y la Comisión consideren a medida que concluye el periodo inicial de aplicación de MiCA.
Conclusiones principales
El Parlamento pide una cobertura regulatoria más clara para actividades como DeFi, los préstamos y empréstitos de criptoactivos, el staking y los NFT, y solicita una revisión a escala de la UE.
Los legisladores subrayan la necesidad de aplicar MiCA de manera coherente en todos los Estados miembros para evitar que las normas del mercado de activos digitales queden fragmentadas.
La votación convierte el informe en la posición política oficial del Parlamento, sin modificar directamente la legislación de MiCA.
El período transitorio de MiCA para los proveedores incluidos en su ámbito terminó el 1 de julio, lo que aumenta la importancia de cómo tratan los reguladores las actividades que quedan fuera del marco actual.
Posición política tras la implementación de MiCA
MiCA establece un marco de licencias y normas de conducta para los proveedores de servicios de criptoactivos y los emisores de determinados tipos de tokens. Sin embargo, el informe del Parlamento refleja un debate en curso en Bruselas sobre cómo debería abordar la UE aquellas partes del sector que no están plenamente contempladas en el alcance actual de MiCA.
En particular, los legisladores pidieron a la Comisión Europea que evalúe si actividades como las finanzas descentralizadas (DeFi), los préstamos y empréstitos de criptoactivos, el staking y los tokens no fungibles (NFT) deberían incorporarse de forma más explícita al perímetro regulatorio de la UE. El informe también plantea cómo encajan los activos financieros tokenizados en la arquitectura regulatoria más amplia.
Además de ampliar el alcance de la supervisión regulatoria, el documento advierte contra la aparición de normas nacionales que podrían fragmentar el mercado único de activos digitales de la UE en regímenes separados. Esto es importante para las empresas que operan a través de las fronteras: las interpretaciones divergentes entre Estados miembros podrían complicar la planificación del cumplimiento normativo y el lanzamiento de productos, incluso cuando MiCA pretende armonizar las normas.
DeFi, staking, préstamos y NFT siguen siendo cuestiones centrales
Aunque MiCA estableció requisitos básicos para ciertos actores del sector de los criptoactivos, los responsables políticos han seguido debatiendo cómo regular o clasificar los modelos descentralizados e híbridos, especialmente cuando los servicios se ofrecen a través de protocolos en lugar de intermediarios claramente identificables. El impulso del Parlamento para examinar DeFi, el staking y los préstamos de criptoactivos sugiere que los legisladores quieren adoptar un enfoque más estructurado respecto a estas actividades a medida que crece la participación en el mercado.
El informe también indica que los NFT y otras formas tokenizadas de activos digitales siguen teniendo relevancia política. Aunque los activos tokenizados pueden abarcar desde objetos de colección hasta representaciones financieras, el llamamiento del Parlamento a realizar una evaluación indica que los legisladores quieren claridad sobre cuándo las normas vigentes protegen adecuadamente a los usuarios y cuándo persisten lagunas regulatorias.
Revisión de la Comisión y debate sobre las stablecoins con intereses
La Comisión Europea ya está estudiando si debería adaptarse MiCA. En mayo, la Comisión abrió una consulta pública sobre posibles cambios al marco, entre ellos, si deberían incluirse más actividades relacionadas con los criptoactivos. La consulta también abordó la posibilidad de revisar las restricciones a las stablecoins que generan intereses.
Al adoptar el martes su documento de posición, el Parlamento añade, en la práctica, peso legislativo a esa revisión. El énfasis del informe en ampliar el perímetro regulatorio cuando sea necesario y mantener una implementación coherente encaja con la idea más amplia de que MiCA es tanto una base como un punto de partida, y no un objetivo final.
Los legisladores también plantearon el debate en términos de competitividad de la UE. El informe del Parlamento adopta un tono más favorable hacia la tokenización y las stablecoins denominadas en euros, y sostiene que los activos digitales bien regulados podrían reforzar la competitividad de los mercados financieros de la UE si las normas se aplican de manera coherente en todo el bloque.
Qué cambia para el cumplimiento normativo al terminar la transición de MiCA
Un factor práctico que explica el momento es el calendario de implementación de MiCA. Según la cobertura anterior de Cointelegraph, el período transitorio de MiCA terminó el 1 de julio, lo que significa que los proveedores de servicios de criptoactivos incluidos en su ámbito ya no pueden acogerse al período transitorio para seguir operando en toda la UE sin autorización conforme al nuevo marco de licencias.
Esto es importante en el debate sobre políticas porque los procesos de autorización y las normas de conducta ya generan obligaciones de cumplimiento inmediatas para los proveedores incluidos en su ámbito. Al mismo tiempo, las actividades que quedan fuera del alcance actual de MiCA —como algunas partes del ecosistema DeFi o ciertos tipos de tokens— pueden volverse más controvertidas a medida que las entidades reguladas buscan claridad y los participantes del mercado ponen a prueba los límites de las normas vigentes.
Por tanto, la advertencia del Parlamento sobre la fragmentación de los enfoques nacionales cobra especial importancia mientras las empresas navegan tanto por el régimen de licencias de MiCA como por las cuestiones aún sin resolver sobre cómo se aplicará el marco a categorías más amplias de actividades relacionadas con los criptoactivos.
En los próximos meses, los participantes del mercado deberían estar atentos a la respuesta de la Comisión Europea al proceso de consulta y a la nueva posición adoptada por el Parlamento, especialmente en lo relativo a si DeFi, el staking, los préstamos y los NFT se acercarán al perímetro regulatorio de MiCA, y a cómo prevé Bruselas mantener una aplicación coherente en todos los Estados miembros mientras los proveedores completan la transición al modelo de autorización.
Este artículo se publicó originalmente con el título Los legisladores de la UE fijan la política sobre activos digitales al terminar la transición de MiCA en Crypto Breaking News, tu fuente de confianza para noticias sobre criptomonedas, Bitcoin y novedades de la cadena de bloques.