El Senador Carlos Portinho presentó enmienda en un proyecto de ley bajo consideración del Senado Federal para modernizar el proceso electoral brasileño.
Hombre sosteniendo la aplicación de la justicia electoral brasileña (Crédito/TSE)
Un proyecto de ley que tramita en el Congreso Federal desde 2021 en busca de modernizar las elecciones brasileñas ganó una nueva enmienda presentada por el Senador Carlos Portinho (PL-RJ), para que la tecnología blockchain sea una de las evaluadas en el proceso.
De acuerdo con él, el Proyecto de Ley Complementar (PLP) nº 112/2021 debe considerar la inclusión del término blockchain y registros distribuidos. La enmienda 233 fue una de las presentadas por el parlamentario en los últimos días para la Secretaría de Apoyo a la Comisión de Constitución, Justicia y Ciudadanía.
“§ 3º Entre las tecnologías que podrán ser consideradas para fines de estudios y desarrollo de nuevas soluciones de votación, podrá ser evaluada la utilización de registros distribuidos, como la tecnología blockchain, con vistas a promover mayor transparencia, auditabilidad y seguridad en el proceso electoral, respetando los principios constitucionales y legales aplicables”, dice enmienda presentada por el senador.
El senador justifica que la blockchain no será de uso obligatorio en las elecciones brasileñas.
Uno de los temas importantes en el proyecto de ley del Nuevo Código Electoral es el estudio sobre nuevas tecnologías, aunque estas no sean adoptadas.
Así, el senador Carlos Portinho pretende que su enmienda ayude a la Justicia Electoral a estudiar la tecnología blockchain, pero no imponer su adopción.
“La presente enmienda tiene por finalidad explicitar la posibilidad de que la Justicia Electoral, en los términos de los estudios previstos en el § 2º del art. 187, considere, entre las tecnologías emergentes, el uso de sistemas basados en registros distribuidos, como la tecnología blockchain, para el perfeccionamiento de los procesos electorales.
La mención a la blockchain no representa imposición de adopción, sino solamente la apertura normativa para que esta tecnología sea objeto de análisis técnica y jurídica por la Justicia Electoral. Se trata de una herramienta que ha sido estudiada y probada a nivel mundial en contextos que exigen un alto grado de confiabilidad, integridad de los datos y rastreabilidad, incluso en el campo de las votaciones electrónicas,” dice el senador.
El Nuevo Código Electoral debe ser aprobado hasta octubre para que las reglas comiencen a valer en 2026.
El proyecto de ley que tramita con el nombre de “Nuevo Código Electoral” ya contó con aprobación en la Cámara de Diputados. Y tras el análisis del Senado Federal, el texto vuelve a la Cámara para que solo entonces vaya a la sanción presidencial.
Sin embargo, para que las reglas entren en vigor ya para las elecciones de 2026, el PLP nº 112/2021 debe contar con su aprobación hasta el 3 de octubre de 2025. En 2026, Brasil irá a las urnas para elegir cargos para el Ejecutivo y Legislativo.
En la CCJ del Senado, donde está bajo análisis actualmente, el proyecto de ley ya contó con tres audiencias públicas y aún recibe atención de los senadores, dado que las reglas alteran la forma en que funciona el proceso electoral democrático brasileño.
El fin de la reelección para Presidentes, Gobernadores y Alcaldes puede cambiar con la PEC.
Otra propuesta que tramita en el Congreso Nacional sobre las elecciones es la PEC 12/2022, que pide el fin de la reelección a cargos del ejecutivo, como Presidentes, Gobernadores y Alcaldes.
Con mandato único de cinco años, la Propuesta de Enmienda a la Constitución también busca reformar las elecciones en el país. Con ambos temas sobre la mesa, todo indica que los parlamentarios deben ampliar los debates sobre el proceso electoral, dado que la PEC 12/2022 y el Nuevo Código Electoral pueden complementarse.