Google ha sido objeto de nuevas violaciones de monopolio, esta vez por parte de un país asiático. La agencia antimonopolio de Indonesia, KPPU, le impuso una multa de 12,6 millones de dólares. La acusación se refiere a sus servicios de sistema de pago para Google Play Store.
El Panel de la Comisión, presidido por Hilman Pujana e integrado por Mohammad Reza y Eugenia Mardanugraha, anunció la decisión el 21 de enero de 2025. Como resultado de la violación, ordenó a Google que cesara el uso obligatorio de Google Play Billing (GPB) en Google Play Store.
Google recibe una multa de 12,6 millones de dólares en Indonesia por prácticas monopolísticas en el sistema de pagos https://t.co/9ebY97UnUk pic.twitter.com/iEreQQSG5t
– Livio Andrea Acerbo (@AcerboLivio) 22 de enero de 2025
El Panel de la Comisión también ordenó a Google LLC que anunciara la disponibilidad de oportunidades para que todos los desarrolladores de aplicaciones participen en el programa de Facturación a elección del usuario (UCB). Esto se logrará ofreciendo incentivos en forma de reducciones de tarifas de servicio de al menos el 5 % durante un período de un año, a partir de la naturaleza jurídicamente vinculante de esta decisión.
Una vez que la decisión sea definitiva, las multas deberán pagarse en un plazo de 30 días. Sin embargo, si Google no paga la multa en el plazo previsto, el Panel de la Comisión también le exigirá que pague una multa por demora del 2 % mensual del valor de la multa.
La investigación - Detalles
El organismo de control antimonopolio inició una investigación sobre Google por su dominio del mercado en 2022. Descubrió que la empresa exigía a los desarrolladores de aplicaciones indonesios que utilizaran GPB para las compras dentro de la aplicación. Además, la agencia descubrió que el sistema GPB había impuesto tarifas de hasta el 30%, que eran más altas que las de otros sistemas de pago.
Al parecer, Google exige que todos los productos y servicios digitales adquiridos en Google Play Store se procesen a través del sistema GPB. ¿Por qué es un problema? Restringe los métodos de pago alternativos a GPB. De ahí el monopolio.
Según la agencia, la restricción de las opciones de pago ha provocado una reducción de usuarios, transacciones e ingresos de la aplicación, lo que significa que, en cierta medida, también está afectando a Google.
Google también ha creado una política para eliminar aplicaciones de Google Play Store. Los usuarios que no cumplan con estas obligaciones también verán suspendidas las actualizaciones de sus aplicaciones.
Además, los desafíos que enfrentan los desarrolladores de aplicaciones al personalizar la interfaz y la experiencia del usuario se suman a la complejidad de mantener la competitividad de sus aplicaciones en el mercado.
Google Play Store es la única tienda de aplicaciones que está preinstalada en todos los dispositivos Android, con una cuota de mercado superior al 50%.
Según Statista, Google dominó el mercado de motores de búsqueda de Indonesia con una participación de mercado del 95,16%, mientras que Bing, Yahoo, DuckDuckGo y Yandex constituyeron los motores de búsqueda restantes.
La respuesta de Google
Danielle Cohen, portavoz de Google, dijo en un comunicado enviado por correo electrónico: “Estamos totalmente en desacuerdo con la decisión de la KPPU y apelaremos. Nuestras prácticas actuales fomentan un ecosistema de aplicaciones indonesio saludable y competitivo, ofreciendo una plataforma segura, alcance global y opciones, incluida la facturación a elección del usuario, que permite alternativas al sistema de facturación de Google Play”.
Agregó: “Más allá de nuestra plataforma, apoyamos activamente a los desarrolladores indonesios a través de un conjunto integral de iniciativas, que incluyen Indie Games Accelerator, Play Academy y Play x Unity, lo que refleja nuestra profunda inversión en su éxito. Seguimos comprometidos con el cumplimiento de la ley indonesia y continuaremos colaborando con la KPPU y las partes interesadas durante todo el proceso de apelaciones”.
En caso de apelación, la ley de Indonesia exige que Google proporcione una garantía bancaria del 20% del valor de la multa.
Google ha sido multado por violar prácticas anticompetitivas debido a su uso indebido del poder dominante en el mercado en varios países. De hecho, Estados Unidos determinó que Google había violado la ley antimonopolio al mantener ilegalmente un monopolio en las búsquedas en Internet.
Además, India, Corea del Sur, Francia y la UE también han tenido problemas con Google.
Cabe destacar que, según Nikkei Asia, se espera que el regulador antimonopolio de Japón concluya que Google ha violado las leyes antimonopolio de Japón y le exigirá que cese sus prácticas monopolísticas.
En caso de presentar una objeción a la Decisión de la KPPU, Google LLC está obligada a proporcionar una garantía bancaria del 20% del valor de la multa.
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