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La Comisión Financiera Abre la Prueba de Bancos con Fichas de Depósito; Taishin Indaga, Pero Aún No Presenta Formalmente

La Comisión de Supervisión Financiera (金管會) el 22 abrió la solicitud para un programa piloto de “fichas de depósito” en banca a través de banca abierta. Según el comunicado oficial, esto responde al desarrollo de la tokenización de activos del mundo real (RWA) y, tomando como referencia la evolución internacional de las fichas de depósito, se busca dar a los bancos espacio para desarrollar modelos operativos reales, aplicaciones tecnológicas y mecanismos de gestión de riesgos, como referencia para futuros ajustes al sistema de supervisión y adecuaciones normativas. El plan de negocios debe explicar cinco puntos, incluido cómo se realizará el reembolso y la destrucción de las fichas después de que termine el periodo piloto. La Comisión indicó que, cuando el banco emite fichas de depósito, lo que hace es presentar los depósitos bancarios mediante un nuevo tipo de modalidad de representación o registro, como la cadena de bloques; la naturaleza legal sigue siendo la del depósito bancario. Por lo tanto, los asuntos relacionados se tramitan, en principio, conforme a la legislación vigente aplicable a bancos, como la Ley Bancaria. Al tratarse de una extensión de modelos de negocio existentes, el banco puede presentar la solicitud conforme a “Puntos de Operación para Solicitudes de Programas Piloto de Actividades del Sector Financiero”.

Para solicitar, los bancos deben detallar específicamente en el plan de negocios cinco puntos: el alcance del piloto y los escenarios de uso; los flujos para la emisión, transferencia, reembolso y destrucción del token, así como un análisis de diferencias con los procedimientos actuales de depósitos y transferencias; la conciliación contable entre la cuenta de depósitos y el libro contable del token, junto con mecanismos de conciliación, verificación y control; la arquitectura técnica utilizada, la forma en que opera el sistema y los mecanismos de seguridad y control, por ejemplo, un libro mayor distribuido o una arquitectura basada en cadena de bloques, nodos, carteras (wallets) y contratos inteligentes; y, cuando expire o se detenga el programa piloto, los mecanismos de reembolso, destrucción y protección de los derechos de los clientes.

El director de la oficina bancaria: “Las fichas de depósito deben pagar intereses, y no son como las stablecoins”
Según un reporte de Central News Agency, el director de la Oficina Bancaria de la Comisión, Tong Zhengzhang (童政彰), en la conferencia de prensa de Festival de Medio Otoño, explicó que la naturaleza legal de las fichas de depósito sigue siendo la de un depósito y que deben pagar intereses. En un reporte de Business Insider Taiwan, reiteró varias veces en la conferencia que las fichas de depósito “siguen siendo depósitos”. Además, el seguro de depósitos sigue siendo aplicable, el banco sigue constituyendo reservas por depósitos y, desde el punto de vista financiero del cliente, lo que se reconoce también es un depósito.

También distinguió ambos: las stablecoins pertenecen a los activos virtuales y mantienen la estabilidad del precio mediante su vinculación a activos con valor; en cambio, detrás de las fichas de depósito directamente está el depósito bancario. “El escenario en que se usan y las regulaciones relacionadas son completamente diferentes”.

En cuanto a la moneda, la Comisión actualmente contempla principalmente el nuevo dólar taiwanés (NTD). Si las empresas tienen necesidades de comercio internacional, también podrían presentar solicitudes para monedas extranjeras como el dólar estadounidense, pero esto implica reportes sobre ingresos y egresos de divisas y las responsabilidades del banco central. Tong Zhengzhang indicó que la Comisión “no lo dará por sentado” y que aún está en conversaciones con el banco central.

Taishin indaga mediante consultas de supervisión, pero aún no presenta formalmente la solicitud
Según un reporte de Central News Agency, actualmente hay 1 banco que indaga la posibilidad de participar en el piloto. Taishin Bank ya había preguntado en una sesión de “diagnóstico de supervisión” y se espera que Taishin tenga la oportunidad de convertirse en el primer banco que presente la solicitud. Citando a Tong Zhengzhang, Business Insider Taiwan informó que Taishin ya presentó primero una idea mediante esa sesión; tras la evaluación del organismo competente, se consideró que podría abrirse a través del mecanismo de pruebas de negocio.

Hay dos formas de liquidación. Tong Zhengzhang señaló que la más simple es cuando el banco emite sus propias fichas de depósito y ambas partes de la transacción son clientes del mismo banco; la liquidación y conciliación se completan dentro de la institución. La segunda modalidad involucra bancos distintos: por ejemplo, cuando el exportador y el importador pertenecen a bancos diferentes, la empresa de servicios financieros de pago (财金公司) tendría que desempeñar un papel importante. Dijo que el piloto no tiene restricciones, pero por lo que se entiende, los bancos interesados probablemente solo realizarían pruebas internas de fichas de depósito, sin involucrar conciliación interbancaria.

En cuanto a los escenarios, Tong Zhengzhang puso como ejemplo las finanzas comerciales: operaciones como el comercio de importación y exportación, la emisión de cartas de crédito y el descuento de facturas (押匯) podrían incluirse en la cadena, porque la financiación comercial en sí ya tiene funciones de pago. Según reportó Economic Daily News, también dijo que priorizarán escenarios basados en servicios que los clientes ya están acostumbrados a usar en cadena. Dijo que la inversión en criptomonedas en cadena ya está bastante extendida y que probablemente sea uno de los escenarios. Aunque el uso de tarjetas de crédito y la gestión patrimonial aún no se han incorporado a la cadena, los bancos deberían evaluarlo bajo las condiciones de autorización del riesgo.

La Comisión de Supervisión Financiera señaló que, mediante el piloto de bancos, conocerán la demanda del mercado, el funcionamiento de los negocios y los riesgos relacionados, y revisarán y ajustarán oportunamente el sistema de supervisión y las disposiciones legales correspondientes.

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