
根据《The Block》报导,在上周由美国银行家协会(American Bankers Association,ABA)共同签署的两封信中,代表银行和信用合作社的的行业组织对众议院金融服务委员会将于本周四进行辩论和投票的稳定币全面监管框架的部分内容提出异议。
目前该法案的部分内容允许州金融监管机构批准稳定幣的发行,这一结果引起了 ABA、美国消费者银行协会(Consumer Bankers Association,CBA)和全国信用合作社协会(Credit Union National Association,CUNA)的担忧。 在 ABA 的另一封信中,49 个州银行协会以及波多黎各的银行家们也提出了类似的担忧。
ABA 和各州银行家协会写道:「为了确保有效的消费者保护和金融稳定,稳定币生态系统必须像银行生态系统一样受到强而有力的监管。」 这些协会补充说,他们希望「联邦对州许可稳定幣发行商进行与目前适用于州特许银行相同程度的监督」。
同样,ABA、CBA 和 CUNA 对法案中的州监管审批方式增加「套利」和「系统风险」表示担忧,并呼吁稳定币发行商受到与银行和信用合作社相同的联邦监督。
这三家全国行业协会写道:「考虑到这些实体创造新货币的意图,我们认为它们至少应该受到与州特许银行和信用合作社相同形式的联邦监管。」 「然而,该立法草案对联邦监管机构在批准和监督州许可支付稳定币发行商方面的作用施加了关键限制,并为非银行实体创造了监管套利的机会,使其可按州寻求『最佳』监管制度。 此外,各州不太可能准备好自行监管稳定币,特别是考虑到稳定币发行商迅速扩张,促进国际支付的全球稳定币的能力。」
这些组织还呼吁在稳定幣法案中纳入要求监管机构进行审查和第三方对储备进行审计的条文,並明確禁止或至少限制商业公司拥有或控制支付稳定幣发行商的能力,类似於美国现有的商业公司和银行公司之间的分离规定。
周二清晨,众议院金融服务委员会主席 Patrick McHenry 将委员会原定对稳定币法案的辩论延到周四,而委员会仍将在周三审议市场结构立法。