Die Zentralbank Kolumbiens hat noch nicht entschieden, ob sie eine digitale Zentralbankwährung (CBDC) herausgeben wird, ist jedoch davon überzeugt, dass die Festlegung von Beschränkungen für CBDC-Transaktionen eine Reihe von Vorteilen mit sich bringen könnte.
In ihrer jüngsten CBDC-Studie mit dem Titel „Erwartete makroökonomische Auswirkungen der Ausgabe einer Retail-CBDC“ kam die kolumbianische Banco de la República zu dem Schluss, dass die mögliche Einführung einer Retail-CBDC keine nennenswerten makroökonomischen Risiken birgt.
Um potenzielle Bedrohungen im Zusammenhang mit CBDC zu mildern, empfahl die kolumbianische Zentralbank, Halte- und Ausgabelimits für die digitale Währung festzulegen. Laut der Regulierungsbehörde würde ein solches CBDC-Design die Sicherheit der Gelder erhöhen, da CBDC-Haltelimits die Benutzer vor Cyberangriffen schützen könnten, die auf ihre Guthaben oder Transaktionen abzielen.
Durch die Festlegung von Obergrenzen für CBDC-Bestände im Einzelhandel könnten Regulierungsbehörden zudem den Kompromiss zwischen Datenschutz und Transparenz bewältigen, indem sie unterschiedliche Obergrenzen anbieten.
So könnte die kolumbianische Zentralbank beispielsweise digitale Geldbörsen mit kleinen Haltelimits und einem hohen Maß an Privatsphäre für Personen anbieten, denen ihre Transaktionsdaten am Herzen liegen. Auf der anderen Seite könnten diejenigen, die mit der Offenlegung größerer Daten einverstanden sind, hohe Haltelimits und ein geringeres Maß an Privatsphäre bevorzugen.
Darüber hinaus könnten CBDC-Grenzen für Geschäftsbanken von Vorteil sein, da sie die Nachfrage nach CBDC für Privatkunden als Wertaufbewahrungsmittel im Wettbewerb mit Bankkonten verringern würden, stellte die Zentralbank fest.
„Die Einführung des CBDC könnte für einige risikoscheue Inhaber anderer bargeldähnlicher Instrumente eine attraktive Alternative sein“, heißt es in der Studie. Dies könne sich auch auf die Nachfrage nach Staatsanleihen, Commercial Papers und Termineinlagenzertifikaten auswirken. Die Studienautoren erklärten:
„Durch die Auferlegung von CBDC-Haltelimits für Endbenutzer könnten diese und andere Arten von Situationen – der Kompromiss zwischen Privatsphäre und Sicherheit – leicht kontrolliert werden.“
Obwohl die kolumbianische Zentralbank die weltweite Entwicklung des CBDC aufmerksam beobachtet und untersucht, ist sie sich noch immer nicht sicher, ob ihr Land eine solche digitale Währung benötigt.
„Bei der Entscheidung über die Ausgabe einer CBDC für Privatkunden muss die Tatsache berücksichtigt werden, dass sie auch über genügend wünschenswerte Funktionen verfügen muss, um eine ausreichende Kerngruppe an Benutzern zu generieren, um die für ihre Rentabilität erforderlichen Netzwerkexternalitäten zu erzeugen“, erklärten die Autoren der Studie.
Zahlreiche andere Jurisdiktionen und Organisationen weltweit haben ebenfalls erwogen, Obergrenzen für den Besitz und die Ausgabe von CBDC festzulegen.
Im Juli argumentierten große britische Finanzhandelsorganisationen wie UK Finance, dass die Regierung die digitalen Pfundbestände der Benutzer auf 3.000 britische Pfund (3.800 $) bis 5.000 Pfund (6.400 $) begrenzen sollte. Laut UK Finance könnte eine höhere Obergrenze für Britcoin-Bestände – beispielsweise 20.000 Pfund (25.600 $) pro Person – das traditionelle Bankensystem destabilisieren, indem sie Bank Runs oder Einlagenwettbewerb mit Banken erleichtert.
Im Jahr 2020 schlug der Generaldirektor für Marktinfrastrukturen und Zahlungen der Europäischen Zentralbank, Ulrich Bindseil, die Einführung eines digitalen Euro-Besitzlimits von 3.000 Euro (3.271 Dollar) pro Person vor.
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