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Was die Stellungnahme von Uniswap, a16z und DEF wirklich bedeutet
Uniswap, a16z und der DeFi Education Fund reichten am 30. Oktober 2026 gemeinsam eine Stellungnahme ein und forderten Illinois auf, DeFi aus den Entwürfen zu seinen Krypto-Steuerregeln auszunehmen. Die Stellungnahme ist fachlich fundiert und rechtlich gut begründet – doch realistisch ist eine teilweise technische Entlastung, keine vollständige Ausnahme. Der eigentliche Gewinn wäre, die Regulierungsbehörden zu der Aussage zu bewegen, dass nicht-verwahrende Software ≠ Broker ist.
< 1 > Was wirklich auf dem Spiel steht
👉 Illinoiss Gesetz zur Besteuerung digitaler Vermögenswerte erhebt eine Steuer von 0,2 % auf den Wert der Vermögenswerte, nicht auf Dienstleistungsgebühren. Für DeFi ist das strukturell problematisch:
-> Bei einem Swap über 10.000 $ könnten 3 $ Protokollgebühr anfallen – aber eine Steuerrechnung über 20 $.
-> Nicht-verwahrende Protokolle können die Vermögenswerte der Nutzer nicht kontrollieren und daher auch keine Steuer einbehalten oder abführen.
-> Die Protokollgebühren decken die Steuerschuld nicht ab.
Die Regelungsentwürfe versuchen, DeFi-Plattformen, die „Protokollgebühren“ erheben, als „Broker für digitale Vermögenswerte“ einzustufen – und sie so zu einer Aufgabe bei der Steuererhebung zu zwingen, für die sie nie ausgelegt waren. Darum geht es in diesem Streit.
< 2 > Die fünf Argumente – und wie überzeugend sie jeweils sind
Argument -> Kernaussage -> Stärke -> Begründung
👉 Nicht-verwahrend ≠ Broker
-> Der Brokerstatus setzt die Kontrolle über Vermögenswerte und Kundendaten voraus; DeFi verfügt über beides nicht
-> ⭐⭐⭐⭐⭐
-> Greift unmittelbar die Grundlage der gesetzlichen Auslegung im Regelungsentwurf an
👉 Protokollgebühren ≠ wertvolle Gegenleistung
-> Weder Protokoll- noch Benutzeroberflächengebühren sollten den Brokerstatus auslösen
-> ⭐⭐⭐⭐
-> Überzeugend, aber die Sorge vor einer Erosion der Steuerbemessungsgrundlage begrenzt das mögliche Zugeständnis
👉 Ausgenommen: Auszahlungen aus Self-Custody-Wallets und Bridging
-> Vermeidet Doppelbesteuerung beim Bridging (Aufzeichnungen auf der Quell- und Ziel-Blockchain)
-> ⭐⭐⭐⭐
-> Objektive technische Tatsache; schwer zu bestreiten
👉 Aufzeichnung des privaten Schlüssels → des öffentlichen Schlüssels
-> Die Aufbewahrung privater Schlüssel birgt Diebstahlrisiken
-> ⭐⭐⭐⭐⭐
-> Rein technische Korrektur; leicht zu erreichen
👉 Aufschub bis zum Gerichtsurteil
-> Keine Auswirkung vor dem 1. Juli 2027
-> Verfahrensfrage; abhängig vom Zeitplan des Rechtsstreits
-> Verfahrensfrage; abhängig vom Zeitplan des Rechtsstreits
< 3 > Die Falle der Doppelbesteuerung, über die niemand spricht
Dies ist der versteckte Knackpunkt des Schreibens. Nach der Logik der Regelungsentwürfe „ein Vorgang = ein On-Chain-Eintrag“ gilt:
-> Beim Bridging entstehen zwei On-Chain-Einträge (Quell-Blockchain + Ziel-Blockchain).
-> Eine einzige Bridge-Transaktion könnte zweimal besteuert werden.
-> Auch Wallet-Transfers zwischen Konten desselben Nutzers, die von einem Broker unterstützt werden, fallen darunter.
Wenn das Department dies nicht korrigiert, wird Cross-Chain-Aktivität in Illinois über Nacht wirtschaftlich irrational. Achten Sie darauf, ob „Bridging“ in der endgültigen Regelung aus den Tauschaktivitäten gestrichen wird – das ist das deutlichste Signal dafür, ob die Aufsichtsbehörden zuhören.
< 4 > Realistisches Ergebnis: technische Entlastung statt Ausnahme
👉 Warum eine vollständige Ausnahme unwahrscheinlich ist:
-> Die Steuer wurde gesetzlich beschlossen; das Department of Revenue kann die Steuerbemessungsgrundlage nicht eigenmächtig aushöhlen.
-> Regelungsentwürfe enthalten Umsetzungsdetails, nicht das Gesetz selbst.
👉 Worauf das Department verzichten kann, ohne die Steuerbemessungsgrundlage anzutasten:
✅ Protokollgebühren von Gebühren für Benutzeroberflächen unterscheiden
✅ Das Risiko einer Doppelbesteuerung beim Bridging beseitigen
✅ Die Aufzeichnung privater Schlüssel durch die Aufzeichnung öffentlicher Schlüssel ersetzen
❌ DeFi-Plattformen, die Protokollgebühren erheben, weiterhin als Broker einstufen
👉 Fazit: Rechnen Sie mit technischen Anpassungen, die den Compliance-Aufwand verringern, während die grundlegende Einstufung bestehen bleibt. Der Erfolg der Branche fällt weniger weitreichend aus, als die Schlagzeile vermuten lässt – und ist dauerhafter, als es eine vollständige Ausnahme gewesen wäre.
< 5 > Der eigentliche Gewinn: ein regulatorischer Präzedenzfall
Selbst wenn die Steuer bestehen bleibt, ist das wertvollste Ergebnis des Stellungnahmeschreibens, dass es das Department dazu zwingt, schriftlich anzuerkennen, dass nicht-verwahrende Software sich grundlegend von traditionellen Finanzintermediären unterscheidet.
👉 Diese Unterscheidung:
-> Liefert eine Vorlage für andere Bundesstaaten, die ähnliche Regelungen ausarbeiten.
-> Fließt in die Debatten auf Bundesebene über die Definition von Brokern ein.
-> Verlagert die DeFi-Branche von Reaktionen im Nachhinein hin zur frühzeitigen Mitgestaltung von Regeln.
Dass Uniswap und a16z gemeinsam auftreten, signalisiert, dass die Branche bei der Regelsetzung jetzt in die Offensive geht und sich nicht mehr nur vor Gericht verteidigt.
< 6 > Der Joker: Rechtsstreitigkeiten
Über das Schicksal der Steuer entscheiden letztlich die Gerichte des Bundesstaats Illinois (Chamber of Digital Commerce & Illinois Blockchain Association v. Illinois Department of Revenue).
👉 Zentrale Fragen:
-> Ist die Steuer verfassungsgemäß?
-> Verstößt sie gegen den Internet Tax Freedom Act?
Wird die Steuer für rechtswidrig erklärt → wird die Debatte über die Regelungsentwürfe gegenstandslos.
Bleibt die Steuer bestehen → prägen die technischen Anpassungen aus dem Stellungnahmeschreiben den endgültigen Compliance-Aufwand.
So oder so: Der 1. Juli 2027 ist der frühestmögliche Zeitpunkt des Inkrafttretens, nicht der spätestmögliche.
< 7 > Was als Nächstes zu beobachten ist
1. Wird „Bridging“ in der endgültigen Regelung aus den Tauschaktivitäten gestrichen? → Das deutlichste Signal dafür, dass die Aufsichtsbehörden zuhören.
2. Wird die Aufzeichnung privater Schlüssel durch die öffentlicher Schlüssel ersetzt? → Geringe Kosten für die Zugeständnisbereitschaft, hohe Signalwirkung.
3. Bleibt die „Protokollgebühr“ ein Auslöser für die Einstufung als Broker? → Die zentrale Frage zur Steuerbemessungsgrundlage.
4. Zeitpunkt des Gerichtsurteils → Entscheidet, ob das alles überhaupt eine Rolle spielt.
Fazit für Trader und Entwickler: Illinois gibt die Steuer nicht auf, aber die konkrete Ausgestaltung der Compliance ist noch verhandelbar. Mit dem Stellungnahmeschreiben soll keine Ausnahme erkämpft werden – sondern klare Definitionen. Und im Steuerrecht steckt das große Geld in den Definitionen.
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