Mit nur einer Stimme Unterschied hat das französische Parlament den Tausch von Kryptowährungen gegen Stablecoins einen weiteren Schritt näher an ein steuerpflichtiges Ereignis gebracht.
Zunächst die Fakten.
Am 16. Oktober nahm die französische Nationalversammlung in erster Lesung des Haushaltsentwurfs für 2027 den Änderungsantrag I-3898 mit 38 Ja-Stimmen, 37 Nein-Stimmen und 25 Enthaltungen an. Eingebracht wurde er vom Abgeordneten Nicolas Sansu; derselbe Vorschlag war bereits am 7. Oktober im Finanzausschuss angenommen worden.
Die zwei zentralen Änderungen:
1) Die Steuerstundung beim Tausch von Kryptowährungen gegen Kryptowährungen wird abgeschafft: Erhält man dabei einen elektronischen Geld-Token im Sinne der MiCA (einen an eine einzelne Fiatwährung gekoppelten Stablecoin, etwa $USDC ), gilt das als Verkauf. Gewinne werden mit einem pauschalen Steuersatz von 31,4 % besteuert – selbst wenn kein einziger Cent auf dem Bankkonto landet.
2) Die Berechnung der Anschaffungskosten wird von einer Verteilung auf das „gesamte Portfolio“ auf eine separate Berechnung für den jeweils verkauften Vermögenswert umgestellt. Bei Käufen derselben Kryptowährung in mehreren Tranchen gilt der gewichtete Durchschnittspreis.
Die Regelung soll ab dem 1. Januar 2027 gelten.
Am selben Tag wurde ein weiterer Änderungsantrag abgelehnt: I-3653, der die Übertragung von Kryptoverlusten auf die folgenden zehn Jahre ermöglicht hätte, scheiterte mit 18 zu 75 Stimmen. Übersetzt: Die Besteuerung wird vorgezogen, der Verlustabzug zieht nicht nach – Verluste können weiterhin nur im selben Steuerjahr verrechnet werden.
Die Regierung ist allerdings nicht wirklich überzeugt: David Amiel, Beigeordneter Minister für öffentliche Finanzen, forderte die Rücknahme des Antrags und kündigte andernfalls an, dagegen zu stimmen. Seine Begründung: „Zunächst müssen Stablecoins definiert werden, außerdem muss sich die Umschichtung innerhalb eines Portfolios nachverfolgen lassen.“ Auch Philippe Juvin, Berichterstatter des Finanzausschusses, sprach sich dafür aus, die Steuerstundung beizubehalten.
Das ist noch kein Gesetz. Der gesamte Haushalt befindet sich weiterhin in erster Lesung. Die für den 20. Oktober angesetzte Gesamtabstimmung über den Einnahmenteil wurde verschoben. Das parlamentarische Verfahren ist noch nicht abgeschlossen – der Passus kann jederzeit geändert oder gestrichen werden.
Meine Einschätzungen:
1) Dieser Schritt trifft „Flucht in sichere Häfen“. Wer bei ungünstiger Marktlage $BTC, $ETH in Stablecoins tauscht, um sich abzusichern, könnte damit in Frankreich unmittelbar einen steuerlichen Realisierungsvorgang auslösen. Die Transaktionskosten steigen dadurch deutlich.
2) Dass ausdrücklich nur MiCA-konforme E-Geld-Token genannt werden, erschwert den Einsatz regulierter Stablecoins. Der Leiter von Chainalysis Frankreich hatte bereits gewarnt, dass dies Nutzer zu DeFi, P2P und ausländischen Plattformen treiben könnte. Je stärker die Regulierung nach innen greift, desto mehr Kapital fließt nach außen – dieses Drehbuch ist nicht neu.
3) 38 zu 37 Stimmen bei 25 Enthaltungen – das zeigt, dass die Sache längst nicht entschieden ist. Entscheidend ist, ob dieser Passus im endgültigen Haushaltstext noch enthalten ist.
Quellen: Abstimmungsprotokoll Nr. 8836 der französischen Nationalversammlung und Originaltext des Änderungsantrags I-3898; Berichte von CoinDesk, CryptoSlate und Cointelegraph vom 20. Oktober. Keine Anlage- oder Steuerberatung.