10月5日,FinCEN把2020年那套针对自托管钱包的交易追踪提案撤了。
同一天,2023年那份要把混币器列为「主要洗钱关切」的计划也一起撤了。
理由写得很直白,说是「合法活动」方面的顾虑,外加Trump政府的去监管议程。我翻了一下原文,措辞是「as part of the Trump Administration's deregulatory agenda」。
两件事捆在一起发,时间点都是10月5日,一个20:46,一个20:19。
2020年那套提案我印象很深。当时要求交易所对涉及自托管钱包的转账收集并上报客户信息,超过一定金额还要做额外记录。圈里吵了大半年,最后没落地。
2023年那份更狠。把混币器直接打成「primary money laundering concern」,等于给所有经过混币器的资金贴上嫌疑标签。Tornado Cash那波制裁就是在这个框架下推的。
现在两份都撤了。
对自托管钱包来说,最直接的变化是:你从交易所提币到自己钱包,不用再担心触发那套额外的信息收集流程。至少联邦层面暂时不推了。
对混币工具,撤销「主要洗钱关切」这个定性,意味着FinCEN不再用这套工具去框整个类别。开发者责任那块,压力会小一些。注意是「小一些」,不是清零。
Tornado Cash那几个开发者的案子还在走司法程序,OFAC的制裁和FinCEN的规则是两条线。FinCEN撤了,不等于OFAC那边自动松。
同一天还有一条消息容易被忽略。Treasury公布了一个Hamas筹款网络的案子,说通过所谓人道慈善机构筹了超过200万美元,其中几十万美元走了加密货币。
一边撤混币器监管,一边公布涉恐融资案。这两件事放在同一天,Treasury想表达的东西挺清楚:打击具体非法行为,不打击工具本身。
这个转向对开发者意味着什么,我还在想。
规则层面松了,但执法层面如果继续用现有法律追开发者,实际压力未必降多少。FinCEN撤的是提案,不是已经生效的法规。
再看市场这边。
BTC 24小时成交额14亿美元,价格在86000美元附近,24小时跌0.6%。美元指数冲到102.53,是2025年4月以来最高。
USDC成交额41亿美元,排第一。稳定币的交易热度比BTC还高,这个组合不太常见。
Metaplanet三季度净增1000枚BTC,持仓到44000枚。具体操作是先卖10000枚再买11000枚。
Strategy上周买了334枚BTC,花了2870万美元;同期回购了约177万股STRC,花了1.763亿美元。回购股票的钱是买币的六倍多。
这两家公司的动作放一起看,一家在卖币买币做流动性展示,一家把更多钱花在股票回购上。囤币这件事,节奏开始分化了。
CFTC也加入了SEC的提案行列,主席Michael Selig说用的是「existing statutory authorities」。现货市场的缺口还在。
Stripe的加密负责人Henri Stern说,年底前要把稳定币卡扩展到100多个国家。
Fairshake宣布支持32名众议院候选人,都是2025年投票支持CLARITY法案的。法案在参议院还卡着。
回到FinCEN这件事。撤销提案不等于立法通过,下一届政府随时可以重新提。2020年那套提了,2023年又提,现在撤了。
自托管钱包和混币器的监管边界,到底是由规则定,还是由执法案例定?