Der Vorsitzende der US-amerikanischen Commodity Futures Trading Commission (CFTC), Michael Selig, erklärte, die Behörde werde auf Anweisung von Präsident Donald Trump „mit oder ohne Gesetzgebung“ durch den Kongress mit der Regulierung von Kryptowährungen fortfahren.
Bei einem Auftritt am Montag beim Fordham Law Blockchain Regulatory Symposium kündigte Selig Vorschläge an, die Kryptounternehmen die Möglichkeit geben sollen, unter dem Dach der CFTC tätig zu sein, statt sich mit dem Flickenteppich aus Vorschriften der einzelnen US-Bundesstaaten auseinandersetzen zu müssen.
Laut den schriftlichen Stellungnahmen zur Veranstaltung erklärte der CFTC-Vorsitzende, die Behörde habe eine Vorankündigung für einen Regelsetzungsvorschlag veröffentlicht, der Unternehmen betrifft, die Privatkunden „den Handel mit Krypto-Assets auf Margin, mit Hebel oder auf Kreditbasis ermöglichen“. Die Regelung bezeichnete er als „CTX“.
Selig sagte, die Behörde plane, eine neue Kategorie eines designated contract market (DCM) namens „Krypto-Asset-Markt“ (CAM) einzurichten, sodass bestimmte Börsen wählen können, sich als eines von beiden zu registrieren.
„Diese Regeln würden einen Weg festschreiben, auf dem Krypto-Asset-Börsen unter einheitlicher nationaler Aufsicht der CFTC tätig sein können – gestützt auf dieselben gesetzlichen Befugnisse, die die vorherige Regierung stattdessen zur Regulierung durch Durchsetzung genutzt hat“, sagte Selig.
CFTC-Vorsitzender Michael Selig am Montag.
Quelle: Fordham Law Blockchain Regulatory Symposium
Die vorgeschlagenen Regeln würden nicht für das gelten, was der Vorsitzende als „gewöhnliche Spot-Kryptobörsen“ bezeichnete, die „im Allgemeinen den einzelstaatlichen Gesetzen zur Geldübermittlung unterliegen“. Für Unternehmen, die den Spot-Handel mit Krypto-Assets wie Bitcoin (BTC) anbieten, wäre die CFTC weiterhin befugt, Vorschriften gegen Betrug und Marktmanipulation durchzusetzen.
Seligs vorgeschlagener Regulierungsrahmen für Kryptounternehmen kam wenige Wochen, nachdem Gesetzgeber im US-Senat die Verabschiedung des Digital Asset Market Clarity (CLARITY) Act nicht gebilligt hatten. Von dem Gesetzentwurf hatte man erwartet, dass er der CFTC mehr Befugnisse bei der Aufsicht über und der Durchsetzung von Kryptoregeln einräumen würde.
Die Securities and Exchange Commission hatte bereits im August, noch vor der gescheiterten CLARITY-Abstimmung, eine eigene Version eines vorgeschlagenen „maßgeschneiderten Regimes für Wertpapierangebote“ für Krypto-Assets angekündigt. Damit entstand die Erwartung, dass beide Behörden die Regulierung auch ohne ein Gesetz des Kongresses, das solche Regeln festschreibt, vorantreiben würden.
Selig sagte, Trump habe versprochen, eine Marktstruktur für die Regulierung von Krypto-Assets mit oder ohne Gesetzgebung zu schaffen. Die Aufsichtsbehörden würden ihn dabei unterstützen und bestehende gesetzliche Befugnisse nutzen.
„Die Gegner des CLARITY Act haben womöglich nicht damit gerechnet, dass die Exekutive offenbar bereit ist zu handeln, obwohl die Legislative keinerlei Beschränkungen auferlegt“, schrieb David Tawil von ProChain Capital am Montag in einem Beitrag.
Beide Aufsichtsbehörden sind weiterhin unterbesetzt, während sie ihre Vorschläge für den Kryptobereich vorantreiben
Freitag war der letzte Arbeitstag von SEC-Kommissarin Hester Peirce bei der Behörde. Damit endeten acht Jahre im Amt, kurz vor der Verlängerung ihrer zweiten Amtszeit um 18 Monate. Ihr geplanter Weggang lässt nur noch zwei Kommissare an der Spitze der SEC zurück. Selig leitet die CFTC als deren einziger Kommissar und Vorsitzender.
Ein Beamter des Weißen Hauses sagte Cointelegraph vergangene Woche, Trump wolle „in naher Zukunft“ Kommissare für beide Behörden nominieren. Bis Montag hatte die Regierung weder Ersatz für Peirce noch für die sechs anderen Kommissarsposten bekannt gegeben.
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