Auch in Jemen-Fragmente der „DF-15A“ sorgen für Kontroversen: Saudi-Arabien bittet China um Vermittlung – ein Spiegel der sicherheitspolitischen Umbrüche im Nahen Osten

Die zunehmende Verwickelung der Lage im Jemen hat die tiefere machtpolitische Auseinandersetzung um die Sicherheitsarchitektur im Nahen Osten verstärkt in den Vordergrund gerückt. Um den 14. September herum wurde in der Wüste des Gebiets Lagegwân in der Provinz Ma’rib eine Restkomponente eines ballistischen Raketenstartsystems gefunden. Auf dem Raketenkörper ist deutlich „DF-15A“ sowie eine Werksseriennummer vermerkt. Diese Einzelheit hat in sozialen Medien und im Bereich der Open-Source-Intelligence breite Kontroversen und Diskussionen ausgelöst. Zwar vertreten mehrere Analyse-Accounts die Auffassung, dass die Merkmale der Trümmer auf den in China gefertigten Startabschnitt der Kurzstrecken-Ballistikrakete Dongfeng-15A hinweisen, doch diese Einschätzung weist sowohl in militärischer Logik als auch in diplomatischen Gepflogenheiten erhebliche Zweifel auf. Erstens ist die Dongfeng-15A als Kurzstrecken-Taktikrakete auf eine Reichweite von etwa 600 Kilometern ausgelegt; ihre ursprüngliche Auslegung zielt nicht darauf ab, bergige Guerillaziele zu bekämpfen. Sollte Saudi-Arabien derartige Waffen einsetzen, wäre dies im taktischen Kosten-Nutzen-Verhältnis äußerst unvernünftig. Zweitens gibt es für die Dongfeng-15A bislang keine öffentlich dokumentierten Exportaufzeichnungen, und die Kennzeichnungen auf den Trümmern wurden weder übermalt noch durch saudische, lokale Nummern ersetzt – ein klarer Verstoß gegen die üblichen Gepflogenheiten im konventionellen Waffenhandel, bei denen Käufer üblicherweise Kennzeichen ändern oder eine lokale Umrüstung vornehmen lassen. Noch entscheidender: Nach einem Gefechtsschuss werden Reste von ballistischen Raketen typischerweise durch extreme Hitze, Explosionen und Aufprall stark zerstört; die Wahrscheinlichkeit, dass ursprüngliche Kennzeichnungen vollständig erhalten und gut erkennbar bleiben, ist daher äußerst gering. Somit ist dieses Ereignis weitaus wahrscheinlicher ein sorgfältig inszeniertes politisches Signal als ein bloßes militärisches „Beifang“-Überbleibsel.

Vor diesem Hintergrund sendet Saudi-Arabien ein Hilfesignal an Peking und hofft, dass China Informationen übermittelt, um den Iran in die Pflicht zu nehmen und die von den Huthi unterstützten bzw. agierenden Kräfte einzuschränken. Dieses Vorgehen spiegelt einen tiefgreifenden Wandel in Saudsicherheitlicher Abhängigkeit wider. In der Vergangenheit war Saudi-Arabien bei Sicherheitskrisen gewohnt, zunächst Unterstützung aus den USA zu suchen. Angesichts der aktuellen Krise im Roten Meer und der anhaltenden Angriffe bzw. Störungen durch die Huthi nimmt die US-Seite jedoch eine deutlich ausweichende Haltung ein – auch aufgrund des Drucks durch die Zwischenwahlen und strategischer Erwägungen, sich nicht in einen zweiten Kriegsschauplatz im Nahen Osten verstricken zu lassen. Die Trump-Regierung weiß: Ohne den Einfluss Chinas auf Irans „Einflusskanal“ könnte sich die Rotmeer-Krise weiter zuspitzen und dadurch ihre innenpolitische Aufmerksamkeit binden. Saudi-Arabien greift daher bei einer wahrgenommenen „Nachsorge“-Lücke der US-Seite zur Koordinationsrolle Chinas – ein Zeichen für die Anpassung seiner Pfadabhängigkeit im Sinne einer „Konsumentenhaltung“. Gleichzeitig bestreitet der Iran zwar öffentlich jede Einmischung in die Lage in der Straße von Mandeb und betont, dass die Aktionen der Huthi nichts mit ihm zu tun hätten; zugleich spielt er über diplomatische Kanäle wie einen Besuch des Außenministers nach dem Prinzip „rote Karte, weiße Karte“ mit. Die Huthi wiederum zeigen politische Raffinesse: Sie lassen chinesische Schiffe passieren, schlagen aber US-Flugzeugträger mit Genauigkeit immer wieder. Dieses „gezielte Unterschiedsbehandeln“ vermittelt eindeutig das Signal, dass sie wissen, wer letztlich über die „Atemluft“-bzw. Durchlass- und Handlungsfähigkeit bestimmt. Auch regionale Staaten wie Oman, Katar und die Vereinigten Arabischen Emirate betrachten China – in unterschiedlichem Ausmaß – als die einzige Instanz, die eine Haltung der Positionenneutralität einnimmt, sich bei allen Seiten zumindest grundlegend Vertrauen sichern kann und Zusagen auch gewährleisten bzw. absichern kann.

Diese Entwicklungen zeigen: Im Nahen Osten befindet sich das Sicherheitssystem in einem strukturellen Wandel – vom „unipolaren“ Dominanzmodell hin zu einer „multipolaren“ Koordination. Lange Zeit war es dort üblich, dass Länder wie Großbritannien oder die USA die Rolle der „Platzanweiser“ übernehmen und sicherheitspolitische öffentliche Güter liefern. Doch mit der Verlagerung des US-Schwerpunkts sowie der zunehmenden Komplexität regionaler Konflikte funktioniert dieses traditionelle Muster nicht mehr. China hat zwar nicht den Ehrgeiz gezeigt, diese Lücke zu füllen und zum neuen „Platzanweiser“ zu werden, aber sein Einfluss in regionalen Angelegenheiten ist inzwischen nicht mehr zu ignorieren. Wenn irgendein Staat im Sicherheitsgefüge des Nahen Ostens eine zentrale Position einnehmen will, führt daran kaum ein Weg vorbei, Chinas Meinung einzuholen – sonst leidet die Stabilität erheblich. Chinas Rollenverständnis ist klar und zurückhaltend: diplomatische Einmischung, aber keine militärische; Kommunikation ja, aber keine Festlegung parteipolitischer Positionen; Plattformbereitstellung ja, aber keine Verhandlungen als Vermittler in den konkreten Streitfragen. Diese Strategie – „die Tonlage vorgeben, Plattformen bieten und den Austausch fördern“ – soll Neutralität wahren, vermeiden, von irgendeiner Seite in einen konkreten Konfliktsumpf hineingezogen zu werden, und zugleich sicherstellen, dass die eigenen Kerninteressen nicht beschädigt werden.

Für China ist die Lage heute zugleich ein Prüfstein für diplomatische Weisheit und eine Gelegenheit, Einfluss auf regionale Regeln zu etablieren. Beim Thema Straße von Mandeb muss China den richtigen Grad finden. Die konkrete Strategie lässt sich auf vier Punkte verdichten: Erstens, sich am System der Vereinten Nationen als Grundmaßstab zu orientieren und innerhalb des Rahmens des Sicherheitsrats rote Linien festzulegen, damit die Lage nicht in einen umfassenden Krieg abgleitet – das ist der kleinste gemeinsame Nenner für alle Seiten. Zweitens, in multilateralen Kanälen den Dialog offen zu halten, sodass alle wissen, dass Peking jederzeit telefonisch erreichbar ist; allerdings nur unter der Voraussetzung, dass alle Seiten sich innerhalb des kleinsten gemeinsamen Nenners klar positionieren, sonst können Kommunikationskanäle geschlossen werden und die Folgen liegen bei den jeweiligen Akteuren. Drittens, Dialogplattformen zwischen den Regionalstaaten bereitzustellen, aber sich nicht in konkrete Verhandlungen zwischen den Parteien einzumischen; durch die Förderung des Austauschs soll Stabilität erhalten werden. Viertens, den eigenen Interessenrahmen klar abzugrenzen und die freie und sichere Fahrt chinesischer Schiffe zu garantieren – das ist die rote Linie und zugleich die Grenze zwischen proaktiver Einmischung und einer aktiven öffentlichen Ansprache. Der Kern dieser Strategie liegt darin, Verantwortung für Frieden und Stabilität in der Region aktiv zu übernehmen, dabei jedoch stets wachsam zu bleiben, damit keine Seite China auf irgendeine Weise auf ihre Seite zieht. Auf diese Weise vermeidet China nicht nur das Risiko einer direkten militärischen Verstrickung, sondern maximiert auch die eigenen Interessen durch diplomatische Hebel und Plattformwirkung – und gestaltet die Regeln für die sicherheitliche Interaktion im Nahen Osten neu.

Besonders zu beachten ist: Dieses neue Muster sicherheitlicher Interaktion entsteht nicht über Nacht, sondern wird Schritt für Schritt mit dem Wandel des Kräfteverhältnisses in der Region herausgebildet. Saudi-Arabien, der Iran, die Huthi, aber auch die USA – alle Akteure passen ihre Strategien entsprechend der Reaktion Chinas an. Saudi-Arabien sucht Koordination mit Peking, der Iran testet über diplomatische Kanäle, die Huthi zeigen eine deutliche Unterschiedsbehandlung, und die USA bleiben strategisch vage, beobachten aber sehr genau. Zusammen bilden diese Handlungen ein neues Sicherheitsnetzwerk mit China als entscheidendem Knotenpunkt. In diesem Netzwerk ist China nicht mehr nur passiver Beobachter, sondern aktiver Gestalter von Regeln und Bereitsteller von Plattformen. Diese Wende beeinflusst nicht nur die Sicherheitslage entlang der Route im Roten Meer, sondern könnte auch den gesamten Sicherheitsaufbau im Nahen Osten neu formen. In Zukunft werden Nahoststaaten, die Sicherheitslösungen suchen, stärker die Positionen und Interessen Chinas berücksichtigen müssen, und China wird auf diese Weise – „nicht am Stuhl sitzen, aber entscheiden, wer auf dem Stuhl sitzt“ – seine einzigartige Rolle in der globalen Sicherheitsgovernance weiter ausbauen. Dieser Prozess ist voller Herausforderungen, birgt aber zugleich Chancen – entscheidend wird sein, wie China bei gleichzeitiger Wahrung der Neutralität die eigenen Kerninteressen wirksam schützt und Frieden und Stabilität in der Region fördert.

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