香港施政报告定调：不仅要拥抱代币化浪潮，更要成为基础设施规则制定者

9月16日，在香港特区政府发表的2026年施政报告中，政府将代币化产品推至金融战略的核心位置，涵盖从监管框架、资产发行到基础设施打出了一套系统性组合拳。

具体来说，证监会将完善虚拟资产牌照制度及代币化投资产品监管框架，推动黄金及其他合适RWA在持牌平台发行交易，黄金代币化即将进入有牌照、有规则的实操阶段。

香港黄金中央结算及交收系统将于2027年首季启用，届时还将公布人民币计价实物交收黄金期货合约细节，研究外汇基金增持黄金，并将现有黄金库存转移至指定仓库。

此外，金管局还将于年底前进行外汇基金票据代币化运作测试，涉及总值超1.3万亿港元。一旦实现代币化并支持全天候运作，将提升银行资产的效率，为资产负债管理拓展新空间。

在债券领域，香港计划将数字债券发行常态化，并探索以数字货币完成结算、派息及赎回等全生命周期应用。数据显示，2025年至2026年上半年，在香港发行的数码债券规模已稳处全球领先地位，占全球约五成份额。

金管局还计划在年底前后，在Ensemble项目（EnsembleTX）框架下落实央行数字货币（CBDC）结算及全天候运作，并继续探索代币化存款的更多应用场景。

综上，从证监会监管框架到金管局代币化测试，再到黄金、债券、外汇基金票据等资产链上化，香港正构建一个涵盖发行、交易、结算、托管的完整数字金融生态。

总结一句话，香港的本次施政报告向市场传递出了清晰信号，即香港不仅要参与全球代币化浪潮，更要成为这一领域的基础设施提供者和规则制定者。

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