Noch 100 Tage bis zur Eröffnung des APEC-Gipfels. Stell dir vor: Wenn ein Ausländer in China Shenzhen landet – von der U-Bahn, dem Kauf eines Kaffees und dem Essen bis zur Ausreise und der Rückerstattung bei der Steuer – was ist dann die unverzichtbarste Sache? Es ist die Bezahlung.
In der U-Bahn-Station am Flughafen Shenzhen können ausländische Besucher mit nur einer Visa-Karte zum Durchgang an den Drehkreuzen einfach einchecken; im Geschäftsviertel von Futian in Shenzhen holt sich ein US-amerikanischer Tourist nach dem Essen von Hainan-Hühnersuppe mit Kokosnuss (Coconut Chicken) das Smartphone heraus, scannt in Sekunden mit der PayPal-Wallet den QR-Code des Händlers und der Bezahlvorgang ist in wenigen Sekunden abgeschlossen.
Bezahlkomfort ist der kleinste Einstiegspunkt für Internationalisierung, spiegelt jedoch den größten Einsatz der Stadt für digitale Governance wider. Ein reibungsloses, geschmeidiges Erlebnis beim Bezahlen bei der Einreise ist das Ergebnis langjähriger Iteration und Optimierung.
In den letzten Jahren wurde Chinas Transit-Visumbefreiungspolitik weiter optimiert; zudem führte die Umsetzung des APEC-Gipfels 2026 in China in Shenzhen zu einem neuen Höhepunkt bei Einreisen und Geschäftsreisen. Laut Angaben der Behörde für Grenz- und Ausweisangelegenheiten der Stadt Shenzhen (Shenzhener Grenzinspektion) ist die Zahl der ausländischen Staatsangehörigen, die im Jahr 2026 über den Hafen in Shenzhen ein- und ausreisen, bis zum 4. August auf über 5 Millionen Personen angestiegen.
Um Gäste von weiter her zu empfangen, haben die zuständigen Behörden, Banken, Zahlungsinstitute und weitere Akteure alle gemeinsam Maßnahmen ergriffen – damit auch ein gewöhnliches Straßencafé in Shenzhen die Besucherströme aus aller Welt auffangen kann.
Zahlungsgewohnheiten unterscheiden sich stark zwischen Ländern. Die einen können ohne Bankkarten nicht; andere sind es gewohnt, ein lokales elektronisches Wallet zu nutzen. Und auch ältere Besucher oder Besucher aus kleineren Volkswirtschaften bevorzugen weiterhin Bargeld. Was Shenzhen tut, ist: Diese Zahlungsmuster werden „vollständig aufgefangen“ und in ein System integriert.
Für ausländische Besucher, die es gewohnt sind, mit Karte zu zahlen, erweitert Shenzhen kontinuierlich die Offline-Akzeptanzszenarien für ausländische Karten. Derzeit können im gesamten Stadtgebiet ausländische Karten in rund 41.000 Händlergeschäften akzeptiert werden; außerdem gibt es 51.000 POS-Terminals. Damit ist eine umfassende Abdeckung von Bereichen wie Flughäfen, Grenzübergängen, wichtigen Geschäftsvierteln, internationalen Hotels sowie Kultur- und Tourismusattraktionen gegeben – also Gebieten, in denen sich ausländische Personen häufig aufhalten.
Doch in China ist Scannen per QR-Code die gängige Zahlungsmethode. Damit ausländische Personen per QR-Code bezahlen können, muss der Weg „ausländische Karte intern anbinden“ zuerst durchgängig gemacht werden: Ausländische Besucher binden Visa-, Mastercard- und andere internationale Karten in WeChat oder Alipay an und können dann in China direkt per QR-Code in Händlergeschäften bezahlen. Derzeit hat WeChat Pay bereits für rund 7 Millionen ausländische Nutzer in über 200 Ländern und Regionen den Prozess zum Binden von Karten vereinfacht; das Transaktionsvolumen mit ausländischen Karten ist um 68% gestiegen.
Der andere Weg ist „Outsourcing für die Nutzung in der App“: Ausländische Besucher müssen keine neue App herunterladen. Sie öffnen einfach ihr gewohntes ausländisches Wallet und scannen damit zum Bezahlen. Im Rahmen der Kooperation unter dem „grenzüberschreitenden QR-Code-Gateway“ unterstützt WeChat Pay in Shenzhen bereits über 40 ausländische elektronische Wallets wie PayPal (USA), Hana Pay (Südkorea) oder Liquidpay (Singapur) für die QR-Code-Zahlung. Das durchschnittliche tägliche Transaktionsvolumen aus ausländischen Wallets ist im Vergleich zum Vorjahr um das 3,5-fache gestiegen.
Außerdem, unter Berücksichtigung, dass einige ältere ausländische Besucher sowie Besucher aus kleineren Volkswirtschaften eine Vorliebe für Barzahlungen haben, verbessert Shenzhen kontinuierlich die Infrastruktur für den bargeldbasierten Service im Offline-Bereich. Derzeit unterstützen im gesamten Stadtgebiet über 3600 Geldautomaten das Abheben mit ausländischen Karten; zudem unterstützen über 1600 Filialstandorte von Banken, 40 autorisierte Wechselstellen sowie 23 Umtausch-/Austauschpunkte den Umtausch von Fremdwährungen und decken alle Währungen der 21 APEC-Mitgliedswirtschaften ab.
Shenzhen bringt zudem als Vorreiter landesweit die Digital-Renminbi-Hardware-Wallet auf den Markt, die „berührbar, sichtbar und scannbar“ ist. Sie unterstützt die Aufladung über mehrere Kanäle wie Hongkong Octopus sowie ausländische Karten und deckt rund 40.000 Händler in Shenzhen ab.
Diese vier Zahlungswege sind nun geöffnet, wodurch das Potenzial für Ausgaben bei Einreisenden weiter freigesetzt wird. In der ersten Hälfte 2026 erreichten die nicht-bargeldbasierten Transaktionen von ausländischen Personen in Shenzhen 106 Millionen Vorgänge, das Betragsvolumen lag bei 15,616 Milliarden Yuan; im Vergleich zum Vorjahr stiegen die Werte jeweils um 20,62% bzw. 29,42%.
Das Zahlungssystem muss nicht nur über vollständige Kanäle verfügen, sondern in alle Szenarien eindringen, in denen ausländische Besucher sich bewegen: bei der Anreise, beim Einkauf und bei der Ausreise.
Mobilität ist das erste Szenario für Zahlungen bei Einreisen. Zuvor mussten ausländische Besucher, wenn sie mit der U-Bahn fuhren, entweder im Voraus Geld wechseln, um Tickets zu kaufen, oder Inlands-Konten anbinden, um zu bezahlen – jedes Mal waren ein paar zusätzliche Schritte nötig. Jetzt legen sie einfach ihre ausländische Bankkarte leicht an den Drehflügel/Scanner und können die Metro in Shenzhen reibungslos nutzen.
Dahinter steckt die gemeinsame Umsetzung des Shenzhener Filialamts der Chinesischen Volksbank (人民银行深圳市分行) zusammen mit der Shenzhen Metro Group zur Umrüstung der ausländischen Bankkarten für das „Karte abbilden und durch die Schranke fahren“ (拍卡过闸). Ende Juni dieses Jahres wurde die Umrüstungsarbeit an den Metro-Schranken im gesamten Stadtgebiet abgeschlossen und in den Probelauf überführt. In der ersten Woche des Probelaufs übertraf das Transaktionsvolumen 5000 Vorgänge.
Nach Angaben soll der Probelauf das gesamte Metro-Netz in Shenzhen mit 17 Betriebsstrecken und 432 Bahnhöfen abdecken. Unterstützt werden internationale Bankkarten wie Visa (VISA), Mastercard, American Express sowie JCB, die von über 200 Ländern und Regionen herausgegeben werden. Damit hat die Shenzhen Metro auf Basis der bisherigen Unterstützung für das „Karte abbilden und durch die Schranke fahren“ mit chinesischer UnionPay (UnionPay) nun offiziell eine umfassende Netzeinbindung für Zahlungsservices der fünf großen Kartenorganisationen realisiert.
Einkaufssteuerrückerstattung ist der „Schlusspunkt“ im Rahmen der Ausgaben bei Einreisenden. Für ausländische Reisende ist die Abwicklung der Rückerstattung oft mit einem umständlichen Prozess und einer langsamen Auszahlung verbunden. Deshalb ist Shenzhen im April dieses Jahres mit dem landesweit ersten Geschäft „Karte abbilden und sofort erstattet bekommen“ (Visa) im Pilot umgesetzt und bietet „Sofort kaufen, sofort erstattet“ an. Die Hongkonger Reisende Frau Liu, die es selbst ausprobiert hat, sagte: „Das Gefühl ist unglaublich gut. Man muss nicht anstehen und warten. Mit einem einzigen Scan ist die Rückerstattung erledigt, und die Steuerrückzahlung wird direkt auf die Visa-Karte zurückgebucht.“
Um die stetig wachsende Nachfrage nach steuerfreien Ausfuhrerstattungen zu bedienen, erweitert Shenzhen auch die Kanäle für die Rückerstattung. Im März startete Shenzhen landesweit als Erstausgabe die ersten Self-Service-Geräte für Ausfuhrsteuererstattung für alle Szenarien. Nachdem Reisende ihre Einkäufe auf die Kasse gebucht haben, können sie in der Nähe wählen, ob sie die Rückerstattung über das Self-Service-Gerät abwickeln. Der gesamte Vorgang dauert – je nach Ablauf – nur bis zu 2 Minuten, um die Formalitäten zu erledigen und das Rückerstattungs-Geld zu erhalten. Außerdem hat Shenzhen in einem bei ausländischen Besuchern beliebten Bereich in Huaqiangbei den ersten zentralen Standort in ganz China eröffnet, der „Rückerstattung, Geldwechsel und Zahlung“ in einem vereint.
Stand Ende Juni 2026 sind landesweit (im Stadtgebiet) insgesamt mehr als 2500 steuerfreie Einzelhandelsgeschäfte für die Ausfuhr erstattungsfähig; es gibt 15 Bereiche mit „Sofort kaufen, sofort erstattet“ und über 1000 entsprechende Geschäfte. Der Gesamtumsatz der steuerfreien Ausfuhrprodukte im Stadtgebiet lag bei über 1 Milliarde Yuan und wuchs im Vergleich zum Vorjahr um 130%.
Nachdem die Probleme von Zahlungsinstrumenten und Szenarien gelöst wurden, steht beim Bezahlen bei Einreisen noch ein Informationsgefälle vor Herausforderungen, das „Ei aus Huhn, Huhn aus Ei“ erzeugt: Verkäufer stellen QR-Zahlungscodes aus, wissen aber nicht, dass ausländische Wallets akzeptiert werden können; ausländische Touristen öffnen ihr Wallet, sind aber nicht sicher, ob dieses kleine Geschäft ihre Zahlungsmethode akzeptiert. Beide Seiten sind voneinander abhängig, wodurch die aufgebauten Zahlungsinfrastrukturen ihren maximalen Wert schwer entfalten können.
Der Schlüssel zur Lösung des Problems liegt in der Öffentlichkeitsarbeit und der Promotion. Im März 2024 erließ das Generalbüro des Staatsrats (国务院办公厅) (Stellungnahme zur weiteren Optimierung von Zahlungsdiensten und zur Verbesserung der Zahlungsfreundlichkeit). Darin wird gefordert: „Unter umfassender Nutzung verschiedener Methoden und Kanäle die Werbung für Zahlungsdienste kontinuierlich zu stärken und auszubauen.“
Im selben Jahr im März erließ das Regierungsbüro der Stadt Shenzhen (深圳市人民政府办公厅) (Shenzhen-Richtlinie/Arbeitsplan zur weiteren Optimierung von Zahlungsdiensten und zur Schaffung einer landesweiten Zahlungs-Demonstrationszone). Darin wird gefordert: „Die Werbung für Zahlungsdienste kontinuierlich zu stärken und auszubauen.“
Im Zuge des übergeordneten Designs werden nach und nach viele Werbeschilder, zahlreiche Service- und Beratungspunkte, sowie ehrenamtliche Helfer und Netzbetreuer… helfen, die Zweifel der Händler zu zerstreuen – „Kann man überhaupt scannen?“ – und die Fragen ausländischer Besucher – „Kann ich damit bezahlen?“
Die Promotion und Öffentlichkeitsarbeit hat schon längst „aus der Wolke“ begonnen. Seit Juni 2026 stellen Fluggesellschaften wie Shenzhen Airlines und Donghai Airlines, die internationale Flüge bedienen, Faltblätter (Zahlungsratgeber für ausländische Besucher in Shenzhen) bereit und spielen dazugehörige Videos ab, damit ausländische Besucher während des Fluges die verschiedenen Zahlungsmethoden kennenlernen.
Nach der Umsetzung bieten Mitarbeitende Zahlungsberatung für ausländische Besucher an. Shenzhen richtet in zentralen Bereichen wie Flughafen, Grenzübergängen und wichtigen Geschäftsvierteln insgesamt 5 integrierte Auslandsservicezentren ein; zudem sind 8 Finanzinstitute mit Personal vor Ort im 7×24-Stunden-Rhythmus regelmäßig präsent. Sie helfen ausländischen Besuchern dabei, gängige mobile Zahlungsinstrumente wie WeChat Pay und Alipay herunterzuladen, zu registrieren sowie ausländische Bankkarten zu binden. Bis Ende Juni 2026 wurden bereits rund 40.000 Personen mit Zahlungsdiensten versorgt.
Wenn die Zahlungskarte mal klemmt, gibt es eine Notfall-Abdeckung. Für unvorhergesehene Situationen wie Zahlungsmittelstörungen oder Geräteausfälle bei ausländischen Besuchern hat Shenzhen landesweit als Erstes ein Zahlungssystem zur „Notfall-Abdeckung“ aufgebaut: Wenn eine einzelne Zahlung plötzlich hängen bleibt, können Netzbetreuer vor Ort hingehen, um ausländischen Konsumenten Bargeld-Auszahlungen sowie Karten-Zahlungsservices anzubieten.
Der APEC-Gipfel steht bevor. Immer mehr ausländische Touristen kommen nach China und nach Shenzhen. In kleinen Geschäften am Straßenrand bezahlen sie mit dem Zahlungsmittel, das ihnen am vertrautesten ist. Der Ablauf ist durchgehend flüssig und natürlich – und sie hoffen, dass sie hier beim Einkaufen genauso bequem zurechtkommen wie in ihrer Heimat.
