Gesetzgeber und führende Persönlichkeiten aus der Kryptowirtschaft sind an einer Sackgasse hinsichtlich des Gesetzesentwurfs zur Struktur des Kryptomarktes gelangt, der langsam durch den Senat vorgeschritten war. Nun ist die Zukunft des Gesetzesentwurfs ungewiss, da die Abgeordneten erneut von vorne beginnen müssen.
Der ursprüngliche Zielzeitpunkt war es, die wegweisende Kryptogesetzgebung bis September 2025 zu verabschieden. Das Ziel wurde verpasst, woraufhin ein neuer Zeitplan für Ende des Jahres festgelegt wurde.
Nur zwei Wochen nach Beginn des Jahres 2026 hat der Senat eine entscheidende Abstimmung zur Festlegung der Sprache und anderer Parameter des Gesetzesentwurfs abgesagt. Auch große Branchenverbände haben ihre Unterstützung zurückgezogen.
Da sich Gesetzgeber und Vertreter der Krypto-Industrie über kritische Fragen innerhalb des Gesetzes weiterhin uneinig sind, hat sich der Zeitrahmen für ein umfassendes Kryptogesetz noch weiter gedehnt.
Coinbase zieht sich aus dem Strukturgesetz des Kryptomarktes zurück
Am Donnerstag verschob der US-Senatsausschuss für Banken eine Anhörung zur Überarbeitung, eine entscheidende Gelegenheit für die Gesetzgeber, einen Gesetzentwurf zu debattieren und mögliche Änderungen zu erörtern.
Vorsitzender Tim Scott, ein republikanischer Senator aus South Carolina, sagte, dass die Unterbrechung einfach eine „kurze Pause“ sei. Er sagte, er habe „mit Führungskräften aus der Krypto-Industrie, dem Finanzsektor und meinen demokratischen und republikanischen Kollegen gesprochen, und alle bleiben am Tisch und arbeiten in gutem Glauben.“
Quelle: Tim Scott
Scott sagte nicht, wann die nächste Überarbeitungssitzung stattfinden würde. Aber die Absage erfolgt nur wenige Tage, nachdem der Senatsausschuss für Landwirtschaft, eine weitere Gruppe, die mit der Überprüfung der Gesetzgebung beauftragt ist, seine eigene Überarbeitungssitzung auf den 27. Januar verschoben hat.
Am Dienstag veröffentlichte Scott eine Liste von „Mythen“ über das Gesetz, die Behauptungen zurückwies, dass die Gesetzgebung von der Krypto-Industrie verfasst und darauf ausgelegt sei, deren Interessen zu bedienen. „Das Gesetz wurde durch Jahre bipartisaner Arbeit, umfangreiche Gespräche mit Regulierungsbehörden und Strafverfolgungsbehörden sowie einen Fokus auf Ergebnisse im öffentlichen Interesse geprägt“, behaupteten republikanische Gesetzgeber.
Doch nur zwei Tage später zog Coinbase seine Unterstützung zurück, nach der die Kommission die Pläne für eine Überarbeitung aufgab. Coinbase-CEO Brian Armstrong sagte, es gebe „zu viele Probleme“ mit dem Gesetz, wie es geschrieben ist, nämlich:
Ein faktisches Verbot von tokenisierten Aktien
Verbote für dezentralisierte Finanzen (DeFi)
Untergrabung der Autorität der Commodity Futures Trading Commission (CFTC) gegenüber der Securities and Exchange Commission (SEC)
Verbote von Zinsen auf Stablecoins.
Armstrong sagte, dass „diese Version materiell schlechter wäre als der aktuelle Status quo. Wir hätten lieber kein Gesetz als ein schlechtes Gesetz. Hoffentlich können wir alle zu einem besseren Entwurf gelangen.“
Coinbase war schon immer kritisch gegenüber den Verboten von zinsbringenden Stablecoins, die es als einen Versuch der Bankenlobby sieht, ihr Geschäft vor Störungen durch die Krypto-Industrie zu schützen.
Einige Beobachter betonten die Bedeutung, eine breite Palette von Finanzdienstleistungen für die investierende Öffentlichkeit verfügbar zu halten.
Ji Hun Kim, CEO der Interessengruppe für die Blockchain-Industrie Crypto Council for Innovation, sagte gegenüber Cointelegraph: „Es bleibt entscheidend, die Wahlmöglichkeiten der Verbraucher zu bewahren und sicherzustellen, dass jedes Rahmenwerk verantwortungsbewusste Konkurrenz unterstützt. Klare, praktikable Regeln sollten die Verbraucher schützen und Innovationen vorantreiben, ohne die Palette der verfügbaren Finanzdienstleistungen einzugrenzen.“
Andere Krypto-Führungskräfte äußerten Interesse an einer fortgesetzten Zusammenarbeit mit Gesetzgebern in Washington. Kraken Co-CEO Arjun Sethi sagte: „Die Gesetzgebung zur Marktstruktur ist definitionsgemäß komplex. Ihre Lösung war nie reibungslos. Die Existenz verbleibender Probleme bedeutet nicht, dass der Aufwand gescheitert ist. Es bedeutet, dass wir die harte Arbeit der Regierungsführung leisten.“
Die Regelsetzung könnte Jahre dauern
Selbst wenn der Kongress ein Gesetz zusammenbringen kann, das die Branche genehmigt, wird die Umsetzung voraussichtlich lange dauern.
Justin Slaughter, Vizepräsident für regulatorische Angelegenheiten bei der Krypto-Investmentfirma Paradigm, sagte: „Es gibt einfach eine Menge Regelungen in diesem Gesetz.“ Er nannte 45 separate Fälle, in denen Regulierungsbehörden Regeln erlassen müssten, wenn das Gesetz in Kraft tritt.
Der Prozess zur Umsetzung dieses Gesetzes wird nicht nur durch diese Präsidentschaftsperiode laufen; er wird wahrscheinlich die gesamte nächste durchlaufen.
Er erinnerte sich an den Dodd-Frank Wall Street Reform and Consumer Protection Act, dessen Regelsetzung bis heute noch nicht abgeschlossen ist. „Die meisten der nicht-CFTC-Regeln wurden [zwischen] 2013 [und] 2018, drei bis acht Jahre nach Verabschiedung, abgeschlossen“, sagte er.
Und das setzt voraus, dass das Gesetz verabschiedet werden kann. So wie es geschrieben ist, gibt es eine Reihe von Hürden, sagte Slaughter. Er wies auf Spannungen über DeFi hin, die weitere Klarstellungen und neue Definitionen erfordern werden. Er sagte, es werde „echte Probleme“ damit geben, wie man DeFi-Protokolle starten könne, die „definitionsgemäß am ersten Tag nicht dezentralisiert sein können.“
Er erinnerte auch an das Fehlen von etwas über Quoren für Regulierungsbehörden. Derzeit werden sowohl die SEC als auch die CFTC vollständig von Republikanern geleitet. Während traditionell die Minderheitspartei vertreten war, arbeiten einige Behörden derzeit mit einer minimalen Besetzung von Personen, die der Präsidialadministration loyal sind.
Slaughter sagte, dass die Demokraten „kein Gesetz unterzeichnen werden, das nicht garantiert, dass einige demokratische Kommissare bei der Umsetzung dieses Gesetzes helfen können, noch sollten sie das tun.“
Rachel Lin, CEO und Mitbegründerin der Krypto-Handelsplattform SynFutures, sagte gegenüber Cointelegraph, dass die Regelsetzung nachträglich viel zu wünschen übrig lasse. „Klarheit muss aus dem Gesetz kommen, nicht nur aus zukünftigen regulatorischen Leitlinien, sonst riskiert die Branche, eine Form der Unsicherheit gegen eine andere einzutauschen“, sagte sie.
Egal ob parteipolitische Spaltungen oder Gegenwind aus der Industrie, der Clarity Act ist weit davon entfernt, vollständig zu sein, und es könnte lange dauern, bis die Branche die Regulierung sieht, die sie in Washington will.
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