Der US-Senat veröffentlicht die neueste Version des „Clarity Act“ – mit Schutzbestimmungen für Softwareentwickler und ethischen Regeln im Detail

Am Mittwoch legten Republikaner im US-Senat einen Gesetzentwurf mit einer Länge von 616 Seiten in der neuesten Fassung vor. Der „Clarity Act“ bündelt Versionen aus dem Agrarausschuss und dem Bankenausschuss des Senats und könnte frühestens in der nächsten Woche zur Abstimmung im Plenum eingereicht werden.

Zu den Kernelementen des Gesetzes gehören Verbote für Präsident, Vizepräsident, Mitglieder des Kongresses sowie andere Bundesbeamte und deren Ehepartner, digitale Vermögenswerte auszugeben oder zu sponsern. Gleichzeitig ist es ihnen jedoch weiterhin erlaubt zu investieren, wobei die Durchsetzung dieser Bestimmung dem Justizministerium obliegt.

Laut Berichten enthält die ethische Regel zudem eine „Sunset-Klausel“, die vorsieht, dass die Wirksamkeit der Bestimmung am 20. Januar 2029 mittags erlischt.

Allerdings stellte die Senatorin aus Wyoming, Cynthia Lummis, die Arbeit des Justizministeriums zur Durchsetzung dieser Regel in Frage. Sie betonte, dies sei nur ein Maßstab für die Selbstbindung von Präsident Trump und keine vom Kongress auferlegte Verpflichtung.

Auch die demokratische Senatorin Angela Alsobrooks äußerte Widerspruch. Sie ist der Ansicht, dass auch die Generalstaatsanwälte der Bundesstaaten in die Durchsetzung einbezogen werden sollten, andernfalls sei die Bestimmung „nicht ernsthaft“, und sie erklärte, dass sie bei Beibehaltung der bisherigen Textfassung ihre Unterstützung für den Gesetzentwurf nicht geben werde.

Parallel dazu nimmt der Gesetzentwurf auch das „Blockchain Regulatory Certainty Act“ auf. Dieses bietet nicht treuhandgebundenen Entwicklern einen sicheren Hafen, indem es klarstellt, dass sie nicht in den Anwendungsbereich von Wertpapier- bzw. Geldübermittlungsdiensten fallen.

Obwohl die Krypto-Branche die Bestimmung weithin unterstützt und sie als dringend benötigte rechtliche Klarheit sieht, die dazu beiträgt, dass innovative Technologien nicht abwandern; warnen dennoch einige Durchsetzungsbehörden, dass dies die Fähigkeit zur Bekämpfung illegaler Aktivitäten wie Menschenhandel möglicherweise schwächen könnte.

Insgesamt betrachtet bleibt angesichts der bevorstehenden Sommerpause des Kongresses und der Phase des Wahlkampfs für die Zwischenwahlen die Gesetzesfenster-Frist zunehmend enger. Ob der Gesetzentwurf vor der Senatspause am 7. August abschließend beraten und in beiden Kammern nach einer Abstimmung verabschiedet werden kann, ist daher mit vielen Unwägbarkeiten verbunden.

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