Republican Bill Targets Insider Trading In Prediction Markets

Der US-Abgeordnete Bryan Steil, Vorsitzender des Unterausschusses für digitale Vermögenswerte, hat ein Gesetzesvorhaben vorgestellt, das darauf abzielt, Mitgliedern des Kongresses – sowie bestimmten Familienangehörigen – zu verbieten, durch Vorhersagemärkte, die an Entscheidungen der öffentlichen Politik und "politischen Ergebnissen" gekoppelt sind, Profit zu schlagen. Der Vorschlag, der in einer Mitteilung von Steils Büro am Donnerstag beschrieben wurde, würde eine eng gefasste Einschränkung schaffen, die sich auf Ereignisverträge konzentriert, die sich auf staatliches Handeln beziehen, anstatt auf alle Formen der politischen oder Marktteilnahme.

Das Gesetz spiegelt laufende legislative Bemühungen wider, Bedenken auszuräumen, dass Vorhersagemärkte genutzt werden könnten, um privilegierte Informationen in finanziellen Gewinn zu übersetzen. Es fügt auch eine neue Compliance-Schicht für Plattformen hinzu, die in den Vereinigten Staaten tätig sind, insbesondere für solche, die politisch relevante Ereignisverträge an US-Nutzer und Institutionen vermarkten.

Wichtige Erkenntnisse

  • Steils vorgeschlagenes "Gesetz zur Verhinderung von Vorhersagen durch Gesetzgeber" würde Mitglieder des Kongresses sowie deren Ehepartner und abhängige Kinder daran hindern, Wetten auf politisch ausgerichtete Ereignisverträge abzuschließen.

  • Die Einschränkung zielt auf Wetten ab, die mit spezifischen politischen Maßnahmen, Regierungsaktionen und "politischen Ergebnissen" verbunden sind, ohne ein allgemeines Verbot aller Aktivitäten auf dem Vorhersagemarkt.

  • Verstöße würden eine finanzielle Strafe von entweder einer Gebühr von $2.000 oder 10% des Wertes der verbotenen Wette auslösen, abhängig von dem Durchsetzungsmechanismus des Gesetzes.

  • Das Gesetz würde nicht ausdrücklich auf Beamte des Weißen Hauses ausgeweitet; der Vorschlag konzentriert sich stattdessen auf gewählte Mitglieder des Kongresses.

  • Der Schritt erfolgt vor dem Hintergrund eines aktiven Streits um die regulatorische Zuständigkeit, in dem die CFTC die bundesstaatliche Kontrolle über die Aufsicht von Vorhersagemärkten angestrebt hat.

Was das Gesetz zur Verhinderung von Vorhersagen durch Gesetzgeber ändern würde

Laut Steils Ankündigung soll das Gesetz zur Verhinderung von Vorhersagen durch Gesetzgeber öffentliche Beamte daran hindern, "auf öffentliche Politiken und politische Ergebnisse zu wetten." Der erklärte Fokus des Gesetzes liegt nicht darauf, ob Gesetzgeber Vorhersagemärkte als Teilnehmer allgemein nutzen dürfen, sondern darauf, ob sie Wetten auf Ereignisverträge platzieren dürfen, die direkt auf staatliche Politiken, spezifische Aktionen der Regierung und politische Entwicklungen abzielen.

Der Vorschlag sieht spezifische Einschränkungen für "Mitglieder des Kongresses, deren Ehepartner und abhängige Kinder" vor. Es würde diesen Personen untersagen, Vorhersagemarkt-Plattformen – wie Kalshi und Polymarket – für Verträge zu nutzen, die mit der Regierungspolitik oder politischen Ergebnissen in Einklang stehen.

Steils Büro skizzierte einen Strafrahmen für Verstöße. Nach dem Gesetz wären die verbotenen Teilnehmer entweder einer Gebühr von $2.000 oder einer Strafe in Höhe von 10% des Wertes der betroffenen Wetten ausgesetzt, abhängig von der Anwendung des Statuts. Wenn der Kongress das Gesetz verabschiedet und der Präsident es unterzeichnet, würde der Vorschlag voraussichtlich 180 Tage nach Inkrafttreten in Kraft treten.

Warum es für Compliance und institutionelle Aufsicht von Bedeutung ist

In der Praxis würde das Gesetz die Betreiber von Vorhersagemärkten dazu zwingen, zu berücksichtigen, wie sie den Zugang von betroffenen Personen identifizieren und einschränken können. Im Gegensatz zu breiten Handelsverboten, die sich gegen ganze Klassen von Marktaktivitäten richten, zielt dieser Vorschlag auf eine definierte Untergruppe ab: Verträge, die mit Regierungsmaßnahmen und politischen Ergebnissen verbunden sind.

Für Compliance-Teams ist diese Unterscheidung wichtig. Plattformen müssten Vertragskategorien mit ausreichender Spezifität definieren, um zu bestimmen, welche Ereignisse "politisch ausgerichtet" oder "politische Ergebnisse" betreffen, und dann Kontrollen implementieren, die warnen können, wenn eine betroffene Person versucht, eine Wette zu platzieren. Die Anforderung schafft auch eine Compliance-Frage für Affiliates, Zahlungsabwickler und Prozesse zur Kundenprüfung: Wer muss überprüft werden, welche Dokumentation ist erforderlich und wie würden Sanktionen und Strafen überwacht werden.

Für institutionelle Beobachter fungiert das Gesetz auch als legislativer Versuch, Bedenken hinsichtlich des Rufs und der Governance in Bezug auf die Fairness von Märkten zu adressieren, deren Auszahlungen von politischen Ereignissen abhängen. Selbst wenn ein Vorhersagemarkt strukturell legal ist, bewerten politische Entscheidungsträger und Regulierungsbehörden häufig das Risiko von Insider-Zugängen, Informationsasymmetrien und Interessenkonflikten – Themen, die eng mit breiteren AML/KYC- und ethischen Compliance-Rahmen verbunden sind.

Begrenzter Umfang: Kongressfokus, nicht Beamte des Weißen Hauses

Steils Entwurf legt nicht spezifisch ein generelles Verbot für US-Gesetzgeber fest, Vorhersagemarkt-Plattformen zu nutzen, und er verbietet auch nicht allgemein Wetten auf Sportereignisse. Stattdessen zielt er auf Verträge ab, die mit staatlichen Politiken, Regierungsaktionen und politischen Ergebnissen verbunden sind – Kategorien, die wahrscheinlich eine plattform-spezifische Klassifizierung und sorgfältige rechtliche Auslegung erfordern würden.

Die vorgeschlagene Einschränkung ist auch bemerkenswert für diejenigen, die nicht einbezogen sind. Das Gesetz schließt nicht ausdrücklich Beamte des Weißen Hauses, einschließlich des Präsidenten und des Vizepräsidenten, aus. Die Berichterstattung über das Thema hat auch auf die Beteiligung von Donald Trump Jr. hingewiesen, der als strategischer Berater von Kalshi beschrieben wurde, und auf Polymarket, das als mit einer Sponsoring-Verbindung zu einer Veranstaltung des Weißen Hauses in Verbindung gebracht wurde.

Cointelegraph berichtete, dass Steils Büro um einen Kommentar gebeten wurde, aber keine sofortige Antwort erhielt. Dieser unvollständige öffentliche Rekord unterstreicht eine ungelöste Compliance-Lücke: Während kongressfokussierte Einschränkungen relativ direkt umgesetzt werden könnten, könnten Fragen zu breiteren Interessenkonflikten und politischem Einfluss bestehen bleiben, wenn andere Beamte außerhalb des definierten Rahmens des Gesetzes bleiben.

Der breitere Kampf um die Zuständigkeit von Vorhersagemärkten

Steils Vorschlag kommt während eines aktiven föderalen regulatorischen Streits über Vorhersagemärkte. Unter der Trump-Administration haben die Commodity Futures Trading Commission (CFTC) und deren Vorsitzender, Michael Selig, argumentiert, dass die Agentur die "exklusive Zuständigkeit" über die Regulierung und Durchsetzung von Vorhersagemarktaktivitäten hat.

Cointelegraph hat zuvor berichtet, dass die CFTC mehrere Klagen gegen staatliche Behörden eingereicht hat, die versucht haben, Vorhersagemarkt-Plattformen zu beschränken oder zu verbieten. Das Argument der CFTC basiert auf der Sichtweise, dass bestimmte Ereignisverträge als "Swaps" gemäß dem Commodity Exchange Act reguliert werden können – und nicht als gewöhnliche Wetten – wodurch sie unter die bundesstaatliche Aufsicht fallen.

Einige Rechtsexperten haben angedeutet, dass der laufende Zuständigkeitsstreit weiter eskalieren könnte und möglicherweise den US-Höchstgerichtshof erreicht. Wenn die Gerichte entscheiden, dass die Charakterisierung der CFTC maßgeblich ist, könnte dies die Compliance-Landschaft für Plattformen umgestalten, indem die bundesstaatliche Durchsetzung zentralisiert wird, anstatt den Bundesstaaten zu erlauben, unterschiedliche Einschränkungen zu verhängen.

Der juristische Kontext ist wichtig für das neue Gesetz, da er eine Spaltung zwischen zwei sich überschneidenden regulatorischen Zielen hervorhebt: (1) die Durchsetzung von Insider-Konflikten und ethischen Bedenken durch Gesetze, die sich an bestimmte öffentliche Beamte richten, und (2) die Festlegung, welcher Regulator die Autorität über das zugrunde liegende Handelsinstrument und die Plattformaktivitäten hat. Ein Gesetz, das die Teilnahme von betroffenen Personen einschränkt, löst nicht automatisch Streitigkeiten über die Klassifizierung von Instrumenten; ebenso bestimmen Bundesgerichtsbeschlüsse nicht, wie die Regeln zu Interessenkonflikten auf Gesetzgeber angewendet werden.

Während sich die Durchsetzungsrahmen entwickeln, könnten Betreiber von Vorhersagemärkten mit mehrschichtigen Compliance-Erwartungen konfrontiert werden: plattformbasierte Kontrollen für die Teilnehmerberechtigung und die Kategorisierung von Ereignistypen, zusammen mit fortlaufendem Monitoring für Aktivitäten, die Regulierungsbehörden möglicherweise als abgedeckte Derivate gemäß dem Bundesrecht charakterisieren.

Abschließende Perspektive

Während das Gesetz zur Verhinderung von Vorhersagen durch Gesetzgeber ein spezifisches Risiko von Interessenkonflikten im Zusammenhang mit Politik- und politischen Ereignisverträgen anspricht, hängen seine Aussichten von den Maßnahmen des Kongresses und der Operationalisierung durch Börsen und Marktbetreiber ab. Die parallele Rechtsstreitigkeit um die Zuständigkeit der CFTC wird wahrscheinlich ein entscheidender Faktor für regulatorische Sicherheit bleiben, und das rechtliche Ergebnis könnte beeinflussen, wie schnell Plattformen die Compliance in den Bundesstaaten und auf Bundesebene standardisieren können.

Dieser Artikel wurde ursprünglich veröffentlicht als Republikanisches Gesetz zielt auf Insiderhandel in Vorhersagemärkten auf Crypto Breaking News – Ihre vertrauenswürdige Quelle für Krypto-Nachrichten, Bitcoin-Nachrichten und Blockchain-Updates.