Die Gesetzgeber in Minnesota haben mit der Unterzeichnung von HF 3709 den Weg für staatliche Banken und Kreditgenossenschaften geebnet, um ab dem 1. August virtuelle Währungsverwahrungsdienste in einer nicht treuhänderischen Funktion anzubieten. Das Gesetz, das von Gouverneur Tim Walz unterzeichnet wurde, ändert die staatlichen Vorschriften, um Finanzinstituten zu ermöglichen, Drittanbieter oder Subcustodians einzusetzen, um die Krypto-Depotverwahrung zu erleichtern, vorausgesetzt, die Mittel sind rechtlich und operationell von den Vermögenswerten der Institution getrennt und werden nicht als Eigentum der Bank oder Kreditgenossenschaft behandelt.

Laut Cointelegraph ist die Gesetzgebung in eine breitere regulatorische Initiative eingebettet, um Krypto-Verwahrung in regulierte finanzielle Kanäle zu bringen. Dadurch soll die Abhängigkeit von unregulierten oder Anbietern außerhalb des Bundesstaats reduziert und Minnesotaer Institute an Compliance-Erwartungen rund um Asset Segregation und Kontrollen zum treuhänderischen bzw. fiduziären Risiko ausgerichtet werden.

Die Befürworter des Gesetzes argumentierten, die Politik ermögliche es in Minnesota ansässigen Finanzinstituten, sich gemeinsam mit ihren Kunden weiterzuentwickeln und zugleich Bewohner vor undurchsichtigen oder Offshore-Verwahrvereinbarungen zu schützen. Es tritt im August in Kraft und könnte den Betrieb im gesamten Banken- und Kreditgenossenschaftsgefüge des Bundesstaats beeinflussen.

Das staatliche Informationsportal der Minnesota-Regierung verweist auf das Ausmaß des Finanzsektors des Bundesstaats: Stand Mai 2025 betrieben 240 gewerblich versicherte Banken in Minnesota mit rund 128 Milliarden US-Dollar an Vermögenswerten, und 82 kreditgenossenschaftlich organisierte Mitgliedsinstitute waren im Minnesota Credit Union Network vertreten. In Minneapolis sitzt U.S. Bancorp, die siebtgrößte Bank des Landes nach Vermögenswerten – ein Hinweis auf das potenzielle Ausmaß der Auswirkungen auf große staatliche Institute.

Die Politik kommt in einem breiteren Policy-Umfeld. In Minnesota haben Gesetzgeber außerdem ein separates Gesetz vorangetrieben, um digitale-Asset-Kioske und Geldautomaten zu verbieten – als Reaktion auf Vorfälle mit Betrugsmaschen, die Bewohner ins Visier nehmen. Das signalisiert einen vielschichtigen Ansatz zur Bewältigung von Krypto-bezogenen Risiken im Bundesstaat.

Wichtigste Erkenntnisse

• Das neue Gesetz ermächtigt Minnesota-Banken und Kreditgenossenschaften, ab dem 1. August Verwahrdienstleistungen für virtuelle Währungen in nicht-treuhänderischer Funktion anzubieten.

• Einrichtungen können zur Unterstützung der Verwahrung Drittanbieter oder Unterverwahrer einsetzen; dabei müssen die Gelder von den Vermögenswerten der Bank bzw. der Kreditgenossenschaft getrennt werden und gelten nicht als Eigentum der Einrichtung.

• Die Änderung könnte den Betrieb im gesamten Minnesotaer Finanzdienstleistungssektor beeinflussen, da die Märkte für Bank- und Kreditgenossenschaftswesen im Bundesstaat entsprechend groß sind.

• Der Schritt ist in einen umfassenderen regulatorischen Kontext eingebettet, einschließlich auf Bundesebene ausgerichteter Initiativen zur Verwahrung sowie laufender Diskussionen über Lizenzierung und Aufsicht für Krypto-Firmen, die nationale Charter anstreben.

Rechtlicher Rahmen und operative Mechanik in Minnesota

HF 3709 ändert Minnesotas Gesetze so, dass beaufsichtigte Finanzinstitute Dienstleistungen zur Verwahrung virtueller Währungen anbieten dürfen, ohne treuhänderische Pflichten zu übernehmen. Das Gesetz erlaubt ausdrücklich die Einbindung von Drittanbietern bzw. Unterverwahrern zur Unterstützung der Verwahraktivitäten – vorausgesetzt, dass die beteiligten Gelder von den Vermögenswerten der Einrichtung getrennt bleiben und nicht als Eigentum der Einrichtung gelten. Der Rahmen schafft damit einen regulierten Kanal für Krypto-Verwahrung innerhalb traditioneller Bank- und Kreditgenossenschaftsstrukturen. Das verringert die Governance- und Insolvenzrisiken, die mit nicht regulierten Verwahrvereinbarungen verbunden sind.

Aus Compliance-Sicht betont das Gesetz die Trennung von Vermögenswerten (Asset Segregation) und die organisatorische Trennung, zwei zentrale Bestandteile der AML/KYC-Kontrollen und der Bankenaufsicht. Auch wenn das Gesetz keine umfassende treuhänderische Verwahrpflicht begründet, signalisiert es eine stärkere formalisierte Aufsicht über Krypto-Verwahraktivitäten durch Minnesotaer Finanzinstitute. Damit ordnet sich die Landespolitik an sich entwickelnde bewährte Verfahren im Bereich der digitalen Vermögensverwahrung an.

Regulatorischer Hintergrund: Bundesweite Charter, Verwahrdienstleistungen und Marktdynamik

Über Änderungen auf Landesebene hinaus wird die Krypto-Verwahrlandschaft in den Vereinigten Staaten durch bundesweite regulatorische Initiativen und die Verfolgung nationaler Charter geprägt. In einer separaten Entwicklung kündigte Payward – die Muttergesellschaft der Kraken-Börse – an, bei der Office of the Comptroller of the Currency (OCC) eine nationale Trust-Company-Charter eingereicht zu haben. Diese soll treuhänderische Verwahrung und damit verbundene Dienstleistungen primär für digitale Assets ermöglichen, vorbehaltlich der behördlichen Genehmigung.

Historisch hat die OCC nationale-Charter-Anträge anderer kryptobezogener Unternehmen entweder genehmigt oder nur unter Bedingungen genehmigt, darunter Ripple Labs, BitGo, Circle, Fidelity Digital Assets und Paxos. Die Gespräche über weitere Kandidaten laufen. Berichte deuten darauf hin, dass Regulierer abwägen, wie treuhänderische Verwahrung in einen einheitlichen nationalen Rahmen passt. Dieser Trend könnte beeinflussen, wie Bestimmungen zur Verwahrung auf Bundesstaatsebene – etwa Minnesotas HF 3709 – mit Bundeslizenzierung und -aufsicht zusammenwirken. Dieses breitere regulatorische Momentum wurde in Berichten über die sich entwickelnde Charter-Landschaft des Sektors hervorgehoben.

Für Institutionen und Unternehmen, die abgestimmte Abläufe über Bundesstaatengrenzen hinweg anstreben, bleibt das Zusammenspiel zwischen der landesrechtlichen Genehmigung für In-State-Verwahrdienstleistungen und den Optionen für eine bundesweite Charter ein zentrales Feld der Politikentwicklung. Das Aufkommen nationaler Trust-Charters könnte die Bereitschaft von Bank- und Nichtbank-Teilnehmern beeinflussen, Verwahrdienstleistungen in mehreren Rechtsordnungen anzubieten. Dadurch würden sich AML/KYC-, Lizenzierungs- und aufsichtsrechtliche Anforderungen im gesamten Ökosystem weiter verschärfen.

Politische Abstimmung, Risikobetrachtungen und Ausblick

Das Design des Minnesotaer Gesetzes spiegelt eine bewusste politische Entscheidung wider, die Verwahrfähigkeit innerhalb regulierter inländischer Institutionen beizubehalten. Das fördert den Wettbewerb im Bundesstaat und mindert zugleich die Risiken, die mit nicht regulierten Verwahrvereinbarungen verbunden sind. Die Entwicklung ist in der Praxis relevant, weil sie potenziell die Entscheidungen zur Auslagerung der Verwahrung von in Minnesota ansässigen Banken und Kreditgenossenschaften umgestalten kann – mit Auswirkungen auf das Risikomanagement, das Governance gegenüber Anbietern und die regulatorische Berichterstattung.

Aus Compliance-Sicht unterstreicht die Politik die Bedeutung eines robusten Managements des Risikos durch Drittparteien, der Trennung von Vermögenswerten und einer klaren buchhalterischen Behandlung von Krypto-Assets. Außerdem wird deutlich, wie Maßnahmen auf Bundesstaatsebene mit den Lizenzierungsverläufen auf Bundesebene sowie mit internationalen Policy-Überlegungen interagieren – einschließlich der Ausrichtung an AML/KYC-Rahmenwerken und möglicher bevorstehender grenzüberschreitender regulatorischer Leitlinien. Der fortlaufende Dialog über nationale Charter und die mögliche Standardisierung von Verwahrpraktiken weist auf anhaltende Unsicherheit hin und darauf, dass Einrichtungen regulatorische Leitlinien, Lizenzwege und aufsichtsrechtliche Erwartungen weiterhin beobachten müssen, wenn sie Verwahrangebote umsetzen.

Für Marktteilnehmer stellt der Schritt Minnesotas eine weitere Ebene in der sich entwickelnden Verwahrinfrastruktur der Vereinigten Staaten dar – insbesondere für Institute, die digitale-Asset-Dienstleistungen in einem regulierten Bankkontext anbieten möchten. Wenn Landespolitiken mit bundesweiten Chartern und harmonisierten aufsichtsrechtlichen Erwartungen zusammenlaufen, könnten Banken und Kreditgenossenschaften ihre Beschaffungs-, Risiko- und Governance-Ansätze für Krypto-Verwahrung neu bewerten. Das kann möglicherweise Auswirkungen haben auf Lizenzierung, die Auswahl von Anbietern und die operative Widerstandsfähigkeit.

Mit Blick nach vorn werden politische Entscheidungsträger wahrscheinlich die Balance zwischen der Ermöglichung regulierter Verwahrdienstleistungen und der Aufrechterhaltung robuster Verbraucherschutzmaßnahmen abwägen. Die Wechselwirkung zwischen Minnesotas Rahmenwerk und bundesweiten Initiativen für Charter wird für die jeweiligen Risikoteams von Institutionen, Compliance-Programme und Rechtsberatung ein zentraler Fokus sein, während die Verwahrdienstleistungen im US-Finanzsystem reifer werden.

Schließende Beobachtungen: Minnesotas Ansatz signalisiert einen ausgewogenen Schritt hin zu regulierten, inländischen Verwahrdienstleistungen im Rahmen traditioneller Bankstrukturen. Gleichzeitig deutet die Diskussion um bundesstaatliche Charter auf einen breiteren institutionellen Wandel hin zu standardisierten, skalierbaren Verwahrungslösungen für digitale Assets. Einrichtungen sollten die regulatorischen Entwicklungen sowohl auf Landes- als auch auf Bundesebene beobachten, um Anforderungen an die Lizenzierung, das Verwahr-Governance sowie Auswirkungen über Grenzen hinweg zu bewerten.

Dieser Artikel wurde ursprünglich veröffentlicht als „Minnesota Authorizes Crypto Custody for Banks and Credit Unions“ auf Crypto Breaking News – Ihrer vertrauenswürdigen Quelle für Krypto-News, Bitcoin-News und Blockchain-Updates.