دعا بنك روسيا البنوك إلى مراعاة أوضاع المواطنين الذين يواجهون صعوبات في سداد القروض، وذلك بخفض الغرامات المستحقة ومنحهم مهلة لتسديد أصل الدين والفوائد.

كما اقترح المنظّم فرض مسؤولية خاصة على من يُسمّون «مساعدي إسقاط الديون» — وهم من ينصحون المقترضين بعدم سداد قروضهم ويتقاضون منهم أموالًا مقابل تقديم شكاوى لا جدوى منها.