تتجه فرنسا إلى تشديد قواعد الإبلاغ عن العملات المشفرة، في وقت يتفاوض فيه المشرّعون بشأن مشروع قانون المالية لعام 2027. وأقرت الجمعية الوطنية تعديلًا من شأنه إلزام دافعي الضرائب بالإفصاح للسلطات الضريبية عن أصول العملات المشفرة ذات الحفظ الذاتي، متى تجاوزت الحيازات حدًا مرتفعًا.
وفي تصويت منفصل، رفضت الجمعية أيضًا مقترحًا يهدف إلى إعفاء مدفوعات العملات المشفرة الصغيرة من الضرائب، مؤكدةً أن نهج فرنسا لا يزال يركز على الوقائع الخاضعة للضريبة بدلًا من الإعفاءات للحد الأدنى.
أهم النقاط
أقرت الجمعية الوطنية التعديل I-2701، الذي يفرض الإفصاح عن حيازات العملات المشفرة ذات الحفظ الذاتي التي تبلغ قيمتها 100,000 يورو أو أكثر، استنادًا إلى قيمة الأصول في 31 ديسمبر من السنة الضريبية.
تندرج قاعدة الإبلاغ ضمن مشروع قانون المالية لعام 2027، ويجب أن تظل في التشريع النهائي حتى تدخل حيز التنفيذ.
رفض النواب تعديلاً منفصلاً يقترح إعفاءً بقيمة 1,000 يورو لمدفوعات العملات المشفرة مقابل السلع والخدمات.
لا يزال توقيت الميزانية يشكل خطراً قائماً: فقد أرجأت الجمعية مجدداً التصويت على قسم الإيرادات، وحذّر مسؤول تنفيذي في الشؤون العامة من أن الرفض المرجح قد يُسقط مشروع القانون بأكمله.
شملت التصويتات السابقة في الجمعية تدابير لفرض ضرائب خروج على المكاسب غير المحققة المرتبطة بنقل الإقامة الضريبية (رُفضت)، ومعاملة ضريبية جديدة لتحويل العملات المشفرة إلى بعض العملات المستقرة (أُقرت).
الإبلاغ عن الحفظ الذاتي يتجه نحو التشريع النهائي
وافقت الجمعية الوطنية الفرنسية يوم الثلاثاء على التعديل I-2701، الذي سيلزم دافعي الضرائب بالإبلاغ عن حيازاتهم من العملات المشفرة ذاتية الحفظ عندما تبلغ قيمتها 100,000 يورو (نحو 112,000 دولار). ووفقاً لسجل التصويت الرسمي للجمعية، أُقر التعديل بأغلبية 150 صوتاً مقابل 44، مع امتناع ثمانية أعضاء عن التصويت.
يهدف الإجراء إلى توحيد متطلبات الإفصاح للأشخاص الذين يحتفظون بالعملات المشفرة خارج ترتيبات الحفظ التقليدية. وينص التعديل على تقييم الحد في 31 ديسمبر من السنة الضريبية المعنية، ما يعني أن دافعي الضرائب سيحتاجون على الأرجح إلى تتبع حالة الحفظ وقيم الأصول في ذلك التاريخ، بدلاً من الاعتماد على نشاط المعاملات على مدار العام فحسب.
يَرِد التعديل في المواد التشريعية للجمعية تحت الرقم I-2701، كما سُجل التصويت في سجل التصويت الرسمي للجمعية.
إخفاق مقترح الإعفاء من الضرائب على مدفوعات العملات المشفرة
في تصويت ثانٍ، رفضت الجمعية تعديلاً كان سيستثني من الضرائب المكاسب المتحققة من استخدام العملات المشفرة للدفع مقابل السلع والخدمات. وكان المقترح المرفوض سيحصر الإعفاء في أنشطة الدفع التي لا يتجاوز مجموعها 1,000 يورو (نحو 1,120 دولاراً) خلال السنة الضريبية.
هُزم ذلك التعديل بأغلبية 69 صوتاً مقابل 14، وفقاً لمحضر جلسة الجمعية. وتشير النتيجة إلى أن النواب غير مستعدين لإقرار استثناء واسع النطاق لـ«المدفوعات الصغيرة» من شأنه أن يقلل الحاجة إلى احتساب الأحداث الخاضعة للضريبة والمرتبطة باستخدام العملات المشفرة.
ما الخطوة التالية: مواعيد اللجان وجدول مجلس الشيوخ
جاء التصويتان في سياق عملية صياغة مشروع قانون المالية لعام 2027. ولن يصبح شرط الإبلاغ قانوناً تلقائياً؛ بل يجب الإبقاء عليه في الصيغة النهائية للتشريع. ومن المتوقع أن تُكمل الجمعية قراءتها الأولى بحلول 17 نوفمبر، وفقاً لموعد نهائي ورد في وثائق قيادة الجمعية. وقد حددت الجمعية هذا الموعد في مذكرة استنتاجات اجتماع.
وفي المرحلة التشريعية التالية، من المقرر أن تبدأ مناقشات مجلس الشيوخ في 20 نوفمبر، وفقاً لجدول أعمال المجلس المنشور.
قد يؤثر اتساع نطاق عدم اليقين بشأن الميزانية في عدة أحكام متعلقة بالعملات المشفرة
تجري تصويتات الجمعية الوطنية على العملات المشفرة بالتزامن مع تحركات أوسع بشأن الميزانية. فقد أرجأت الجمعية الوطنية، للمرة الثانية، التصويت المقرر يوم الثلاثاء على قسم الإيرادات في الميزانية، مع استمرار النواب في مناقشة التعديلات. وكان التصويت مقرراً في الأصل في 20 أكتوبر، لكنه أُرجئ مجدداً، ولم يُتخذ أي قرار نهائي بعد.
في حين أن تأجيلاً واحداً قد لا يغير مضمون النقاش بشأن العملات المشفرة، فإن المخاطر تكمن في الإجراءات: إذ إن رفض قسم الإيرادات قد يهدد حزمة مشروع القانون بأكملها. وقالت فاوستين فلوريه، الرئيسة العالمية للشؤون العامة في بروتوكول الإقراض مورفو، لموقع كوينتيليغراف إن «الرفض المرجح» لقسم الإيرادات قد «يؤدي إلى رفض مشروع القانون بأكمله في الجمعية الوطنية، بما في ذلك الأحكام التي أُقرت عبر التعديلات».
وفي سياق منفصل، رفضت الجمعية يوم الجمعة أيضاً مقترحات كانت ستفرض ضرائب خروج على مكاسب العملات المشفرة غير المحققة عندما ينقل دافعو الضرائب إقامتهم الضريبية إلى الخارج. وفي مرحلة سابقة من صياغة المشروع، أقر النواب في 16 أكتوبر تعديلاً يفرض ضرائب على المكاسب الناتجة عن تحويل العملات المشفرة إلى بعض العملات المستقرة. ويستهدف التعديل المُقر العملات المستقرة المصنفة كرموز نقود إلكترونية بموجب قواعد الاتحاد الأوروبي، مع اشتراط الإبقاء عليه في التشريع النهائي.
للقراء الذين يتابعون المسار التشريعي، سلطت تقارير سابقة لموقع كوينتيليغراف الضوء على توجه فرنسا نحو التبادل التلقائي لبيانات الضرائب المتعلقة بالعملات المشفرة، وكذلك النقاش بشأن العملات المستقرة وضرائب الخروج. وفي السياق نفسه، أشار كوينتيليغراف إلى أن الجمعية أرجأت التصويت على ميزانية 2027، وناقش كيف يمكن أن تؤثر العملية في الأحكام المتعلقة بالعملات المشفرة؛ للاطلاع على التغطية السابقة لكوينتيليغراف.
ينبغي للمستثمرين والمطورين متابعة أمرين مع تقدم مشروع القانون: ما إذا كانت الجمعية ستتمكن من الإبقاء على تعديل الإفصاح عن الحفظ الذاتي بصيغته الحالية بحلول الموعد النهائي للقراءة الأولى في 17 نوفمبر، وما إذا كان النقاش المقرر في مجلس الشيوخ في 20 نوفمبر ونتيجة تصويت الجمعية على الميزانية سيعيدان صياغة أحكام ضريبية أخرى متعلقة بالعملات المشفرة سبق إقرارها في اللجنة أو يلغيها.
نُشر هذا المقال في الأصل بعنوان «فرنسا تتجه لدعم الإبلاغ عن العملات المشفرة ذاتية الحفظ التي تتجاوز قيمتها 100 ألف يورو» على موقع كريبتو بريكنغ نيوز — مصدرك الموثوق لأخبار العملات المشفرة والبيتكوين وتحديثات البلوك تشين.