انهار مشروع قانون بارز للقطاع المشفّر حشدت الصناعة سنواتٍ وأطنانًا من مئات الملايين من الدولارات لدفعه عبر الكونغرس يوم الثلاثاء، ما ترك الأصول الرقمية دون القواعد الفيدرالية التي كانت الشركات تطالب بها، وأظهر مدى شمول تأثير السياسة الآن حتى على التشريعات المالية التقنية. فشل قانون وضوح أسواق الأصول الرقمية، الذي أقرّه مجلس النواب العام الماضي بدعم شبه إجماعي من الجمهوريين، في تصويت إجرائي بمجلس الشيوخ بنتيجة 49-50، أي بعيدًا عن 60 صوتًا اللازمة لبدء المناقشة.

كان من شأن مشروع القانون أن يمنح لجنة تداول السلع الآجلة سلطةً أولية على معظم أسواق العملات المشفّرة الفورية، ورسم خطوط أوضح بين السلع والأوراق المالية، واستبدال سنوات من إنفاذ القوانين عبر الدعاوى بأطر تشريعية واحدة. قال المؤيدون إن غيابه يعني أن رأس المال والكوادر سيواصلان المغادرة إلى ولايات قضائية سبق أن وضعت قواعدها. وردّ المعارضون بأن النص كان صديقًا جدًا للصناعة وأنه ضعيف للغاية فيما يتعلق بتضارب المصالح.

اعتبر الجمهوريون الإجراء أولوية. وأيّد الرئيس ترامب ذلك، وقضى المفاوضون، ومن بينهم سينثيا لوميس وتيم سكوت، أشهرًا في إعادة صياغة مئات الصفحات. وصوّت أغلب الجمهوريين بالمضيّ قدمًا قائلين إنه سيحمي المستهلكين، ويكرّس قيادة أميركا، ويمنح المستثمرين ضوابطًا قانونية قبل الانتخابات النصفية في نوفمبر. أصدرت القيادة في اللحظة الأخيرة تنقيحًا أضاف لغة تتعلق بالأخلاقيات ومنح قوة إضافية لمدّعي الولايات العامين، أملاً في إقناع عدد كافٍ من الديمقراطيين بالانضمام.

كل ديمقراطي صوّت قال لا. ركزت قضيتهم على الأخلاقيات. فقد بنى ترامب وعائلته نشاطًا تجاريًا كبيرًا في مجال العملات المشفرة، بما في ذلك وورلد ليبرتي فاينانس، و”ميم كوين“ ولّد مبالغًا كبيرة مُبلغًا عنها، وذلك بينما كان في منصبه.

أصرّ الديمقراطيون على أن مشروع القانون ما زال يترك مساحة كبيرة لربح الرئيس ومسؤولين آخرين من صناعة ستنظّمها إدارته. وقالت إليزابيث وارن إن الكونغرس لا ينبغي أن يمرر مشروع قانون يسمح للرئيس بمواصلة جني مليارات الدولارات بينما تكافح الأسر مع الأسعار. وقال مارك وارنر إن القواعد الرائدة لا يمكن أن تتحرك بينما يربح الرئيس شخصيًا. ووجّه روبن جاليغو اتهامًا إلى قادة الجمهوريين بأنهم يحتمون بمكاسب ترامب بدلًا من كتابة مشروع قانون يمكن أن يمرّ. وقال تشاك شومر إن صفقة كانت في متناول اليد ظهر الثلاثاء بعد الظهر حتى دخلت قيادة الحزب الجمهوري وأوقفت المحادثات.

لم تكن المعركة بشأن ترامب وحده. إذ رأى بعض الديمقراطيين ما زال في مشروع القانون هدية للمنصّات (البورصات) على حساب البنوك والعملاء الأفراد. فقد سعى مُقرِضو المجتمع المحلي إلى معارضة مكافآت العملات المستقرة، محذرين من أن الودائع ستغادر البنوك المحلية وتُجفّف إقراض المشاريع الصغيرة. وبلغ هذا الرأي بعض الجمهوريين. وصوّتت كل من سوزان كولينز وجوش هاولي وجيري موران بـ لا. وقال هاولي إن ناخبيه يخشون الأذى الذي قد يلحق بالبنوك المجتمعية. وتحول توم تيليس إلى التصويت بـ لا حتى يمكن نظريًا عودة مشروع القانون لاحقًا. وأدت هذه الانشقاقات إلى أن الإجراء لم يفز حتى بأغلبية بسيطة.

أنفقت جماعات العملات المشفرة أكثر من 100 مليون دولار في الدورات الأخيرة وهددت بمعاقبة المعارضين. ساعد هذا الضغط على دفع مجلس النواب والحفاظ على استمرار بعض الديمقراطيين في مجلس الشيوخ في الحديث. لكن ذلك لم يكن كافيًا بعدما اشتدت معركة الأخلاقيات وأُغلِق جدول ما قبل الانتخابات. يستعد الكونغرس لمغادرة واشنطن لحملة انتخابية. وبعد نوفمبر، قد تنتقل رئاسة المجلسين إلى جهة واحدة أو كليهما، وسيبدأ كونغرس جديد في 2027 من الصفر.

تترك هذه الصناعة تعتمد على المنظمين بدلًا من نصّ تشريعي. فما زالت هيئة الأوراق المالية والبورصات (SEC) ولجنة تداول السلع الآجلة (CFTC) قادرة على كتابة قواعد واعتماد منتجات، لكن يمكن عكس تلك الإجراءات. هبطت الأسواق بعد التصويت. ووصف التنفيذيون النتيجة بأنها ”طُعم“. تحافظ مناورة تيليس على مسار ضيق مفتوح، لكن توحّد الديمقراطيين غير المتحقق، وتعثر بعض الجمهوريين من الولايات ذات البنوك، والروابط المالية لترامب، وساعة العدّ التنازلي للانتخابات تجعل محاولة جادة أخرى قبل نهاية العام غير مرجّحة.

ما رُوِّج له على أنه تشريع لبنية السوق تحوّل إلى اختبار آخر لمعرفة ما إذا كان الحزبين قادرين على سنّ قوانين في أي ملف يمس أعمال الرئيس، وودائع البنوك، وصناعة تعلمت كيف تشتري طريقها إلى السياسة الأميركية.