#BTC #ETH

في 13 أغسطس 2025، قدم العضو في جمعية نيويورك فيل ستك مشروع القانون رقم 8966، وهو اقتراح تشريعي يهدف إلى فرض ضريبة استهلاك بنسبة 0.2% على معاملات العملات المشفرة وعملات الرموز غير القابلة للتبادل (NFT). إذا تم تمرير هذا القانون، فسيمثل خطوة كبيرة في جهود نيويورك المستمرة لتنظيم سوق الأصول الرقمية المتزايد بسرعة مع توجيه الإيرادات نحو قضية صحة عامة ملحة: الوقاية من تعاطي المخدرات في المدارس في شمال الولاية. من المقرر أن تدخل الضريبة المقترحة حيز التنفيذ في 1 سبتمبر 2025، وقد أثارت مزيجًا من الدعم والانتقادات، مع تداعيات على صناعة الكريبتو في نيويورك، ومنظرها التنظيمي، وسوق الأصول الرقمية الأمريكية الأوسع. يستكشف هذا المقال تفاصيل مشروع القانون، وتأثيراته المحتملة، والعملية التشريعية، والسياق الأوسع لضرائب الكريبتو في نيويورك وما بعدها.

تفاصيل مشروع القانون رقم 8966

يسعى مشروع القانون رقم 8966 إلى تعديل قوانين الضرائب في نيويورك لفرض ضريبة استهلاك بنسبة 0.2% على "معاملات الأصول الرقمية"، تشمل بيع ونقل العملات المشفرة مثل البيتكوين والإيثريوم، بالإضافة إلى NFTs والأصول الأخرى المبنية على البلوكشين. يعرف مشروع القانون الأصول الرقمية بشكل واسع على أنها أي أصول "تم إصدارها أو نقلها، أو كليهما، باستخدام تكنولوجيا دفتر الأستاذ الموزع أو تكنولوجيا البلوكشين." يشمل ذلك العملات الرقمية، والقطع النقدية، وNFTs، والأصول التي تم الحصول عليها من خلال التعدين، والستاكينغ، أو بروتوكولات التمويل اللامركزي (DeFi). ستطبق الضريبة على الأفراد، والكيانات، وميسري المعاملات مثل مبادلات الكريبتو ومنصات DeFi التي تعمل داخل نيويورك. من الجدير بالذكر أن مسؤولية دفع الضريبة تقع على "الشخص أو الأشخاص الذين يقومون أو ينفذون البيع أو النقل"، مما قد يخلق تحديات في الامتثال لكل من المنصات المركزية واللامركزية.

الإيرادات الناتجة عن هذه الضريبة مخصصة لغرض معين: تمويل برامج الوقاية من تعاطي المخدرات والتدخل في مدارس شمال نيويورك. يقدر العضو في الجمعية ستك أن الضريبة يمكن أن تولد حوالي 158 مليون دولار سنويًا، استنادًا إلى بيانات من شركة تحليل الكريبتو Chainalysis ونصيب نيويورك من الناتج المحلي الإجمالي الأمريكي. تأخذ هذه التقديرات في الاعتبار تريليون دولار من معاملات العملات المشفرة المرسلة إلى الولايات المتحدة بين يوليو 2022 ويونيو 2023، معدلة وفقًا للنشاط الاقتصادي في نيويورك. ستهدف الأموال إلى معالجة وباء الأفيون، الذي أثر بشكل كبير على المجتمعات في شمال نيويورك، من خلال توسيع البرامج المدرسية التي تهدف إلى الوقاية والتدخل المبكر.

العملية التشريعية والجدول الزمني

إن الطريق نحو إقرار مشروع القانون رقم 8966 معقد ويتضمن مراحل متعددة. تم تقديمه في 13 أغسطس 2025، وقد تمت إحالة المشروع إلى لجنة الطرق والوسائل في جمعية ولاية نيويورك للمراجعة. إذا تمت الموافقة عليه من قبل اللجنة، فسوف يتقدم إلى تصويت كامل في الجمعية. بعد اجتياز الجمعية، يجب أن يحصل المشروع على موافقة مجلس الشيوخ في ولاية نيويورك قبل إرساله إلى الحاكم، الذي لديه السلطة لتوقيعه ليصبح قانونًا أو نقضه. تشير تاريخ الفعالية المقترح في 1 سبتمبر 2025 إلى جدول زمني لتنفيذ نسبي سريع إذا تقدم المشروع دون تأخيرات كبيرة. ومع ذلك، فإن نقص الآليات التفصيلية للتنفيذ وإجراءات الامتثال في المسودة الحالية تشير إلى أن التعديلات قد تكون ضرورية، مما قد يؤثر على الجدول الزمني.

المنظر التنظيمي للعملات المشفرة في نيويورك

كانت نيويورك منذ فترة طويلة رائدة في تنظيم العملات المشفرة، ولا سيما من خلال تقديم إطار BitLicense في عام 2015. فرضت BitLicense، التي تنفذها وزارة خدمات المالية في نيويورك (NYDFS)، متطلبات امتثال صارمة على شركات الكريبتو، مما دفع بعض الشركات إلى الخروج من الولاية بسبب التكاليف المرتفعة بينما تكيفت شركات أخرى، مثل Circle وPaxos وGemini، وازدهرت. يبني الاقتراح الضريبي على هذا الإرث التنظيمي، مما يعكس النهج الاستباقي لنيويورك في دمج الأصول الرقمية في إطارها المالي والتنظيمي. تُبرز حالة الولاية كمركز مالي وتقني عالمي، حيث تستضيف شركات كريبتو رئيسية مثل Circle وPaxos وGemini وChainalysis، التأثير المحتمل للإيرادات من الضريبة، بالنظر إلى الحجم الكبير من معاملات الأصول الرقمية في المنطقة.

ومع ذلك، كانت البيئة التنظيمية في نيويورك غالبًا مثيرة للجدل. شهد عصر BitLicense خروج بعض شركات الكريبتو بسبب أعباء الامتثال، ويحذر منتقدو مشروع القانون رقم 8966 من أن الضريبة الجديدة قد تثني أيضًا المتداولين عالي التردد وشركات الكريبتو، مما قد يدفعهم إلى مناطق قضائية ذات سياسات ضريبية أكثر ملاءمة، مثل تكساس أو واشنطن، التي تعفي الأصول الرقمية من بعض الضرائب. يجادل المؤيدون بأن الضريبة تتماشى مع التزام نيويورك بالتوازن بين الابتكار والمساءلة، مما يضمن أن يساهم قطاع الكريبتو في الرفاهية العامة.

التأثيرات المحتملة على صناعة الكريبتو

قد تكون الضريبة المقترحة بنسبة 0.2%، على الرغم من أنها تبدو صغيرة، لها تداعيات كبيرة على نظام الكريبتو في نيويورك. بالنسبة للمتداولين المتكررين والمعاملات ذات الحجم الكبير، يمكن أن تتراكم التكلفة الإجمالية للضريبة، مما قد يقلل من سيولة السوق ويشجع على التحول نحو استراتيجيات الاحتفاظ الطويلة الأجل. قد تواجه مبادلات الكريبتو وبروتوكولات DeFi تكاليف امتثال متزايدة، حيث سيتعين عليها تنفيذ أنظمة لتتبع، والإبلاغ، ودفع الضريبة. قد يمثل ذلك تحديات خاصة للمنصات اللامركزية، حيث يكون تحديد الكيانات الخاضعة للضريبة أقل وضوحًا من المنصات المركزية.

يحتج منتقدو المشروع، بما في ذلك أصحاب المصلحة في الصناعة، بأن ذلك قد يخنق الابتكار ويدفع شركات الكريبتو للخروج من نيويورك، مما يعكس خروج ما بعد BitLicense. يجادلون بأن الضريبة قد تثني المستثمرين الأفراد والمتداولين المحترفين، لا سيما في قطاعات NFT وDeFi، حيث تكون المعاملات المتكررة شائعة. من ناحية أخرى، يؤكد المؤيدون، بما في ذلك العضو في الجمعية ستك، على فوائد الصحة العامة للضريبة، مشيرين إلى أن الإيرادات ستدعم مباشرة برامج الوقاية من تعاطي المخدرات. كما يجادلون بأن الضريبة تعزز الشفافية والمساءلة في قطاع الأصول الرقمية، مما يجعلها تتماشى مع الأنظمة المالية التقليدية.

يمكن أن يؤدي النطاق الواسع لمشروع القانون، الذي يشمل NFTs، والعملة المستقرة، والأصول الناتجة عن التعدين والستاكينغ، إلى تعقيد الامتثال لمستخدمي الكريبتو. على سبيل المثال، قد يحتاج المعدنون والستاكينغ إلى حساب الالتزامات الضريبية على المكافآت، بينما قد يواجه متداولو NFT تكاليف إضافية على كل بيع أو تحويل. يضيف نقص الوضوح بشأن آليات التنفيذ والإعفاءات في المسودة الحالية مزيدًا من الغموض، مما قد يؤخر التنفيذ أو يدفع إلى التعديلات خلال العملية التشريعية.

السياق الأوسع: ضرائب العملات المشفرة في الولايات المتحدة وعالميًا

يعكس مشروع القانون رقم 8966 اتجاهًا أوسع للحكومات التي تسعى إلى تنظيم وفرض ضرائب على سوق العملات المشفرة المتزايد. في الولايات المتحدة، أدى غياب إطار ضريبي اتحادي موحد للأصول الرقمية إلى اعتماد الولايات لأساليب متنوعة. تعالج نيويورك وكاليفورنيا العملات المشفرة كمعادلات نقدية لأغراض الضرائب، مما يخضعها لضرائب الدخل وضرائب الأرباح الرأسمالية، بينما تعفي الولايات مثل واشنطن الكريبتو من بعض الضرائب لجذب الشركات. ذهبت تكساس إلى أبعد من ذلك، حيث ألغت الضرائب على الشركات والدخل للأصول الرقمية لتضع نفسها كمركز صديق للكريبتو.

عالميًا، تتعامل الدول أيضًا مع كيفية فرض الضرائب على الأصول الرقمية. على سبيل المثال، قدمت تايلاند إعفاءً من ضريبة الدخل الشخصي لمدة خمس سنوات على أرباح الكريبتو من خلال المنصات المرخصة اعتبارًا من يناير 2025، بهدف تعزيز التبني مع توليد الإيرادات. أفادت إندونيسيا بزيادة بنسبة 181% في إيرادات الضرائب المتعلقة بالكريبتو في عام 2024، مدفوعة بزيادة حجم المعاملات. تفرض اليابان، في الوقت نفسه، ضرائب تصل إلى 55% على أرباح الكريبتو، على الرغم من أن الاستطلاعات تشير إلى أن ضريبة أرباح رأس المال الثابتة بنسبة 20% قد تشجع المشاركة الأكبر. تسلط هذه الأساليب المتنوعة الضوء على النقاش العالمي حول التوازن بين الابتكار والرقابة المالية في قطاع الكريبتو.

في الولايات المتحدة، يت要求 مكتب الإيرادات الداخلية (IRS) من دافعي الضرائب الإبلاغ عن جميع الدخل المتعلق بالكريبتو، بما في ذلك المبيعات، والتبادلات، والإنفاق، مع معدلات ضريبة الدخل تتراوح من 10%-39% للأصول المحتفظ بها لمدة عام أو أقل ومعدلات الأرباح الرأسمالية تتراوح من 0%-20% للأصول المحتفظ بها لفترة أطول. ستضيف ضريبة الاستهلاك في نيويورك طبقة إضافية من الضرائب، مما قد يزيد من تعقيد الامتثال لمستخدمي الكريبتو في الولاية.

اعتبارات بيئية واجتماعية

كما تبرز مذكرة مشروع قانون العضو ستك المخاوف البيئية المرتبطة بالعملات المشفرة، ولا سيما العملية التي تتطلب طاقة كبيرة لتعدين البيتكوين. يصف ستك التأثير البيئي بأنه "جانب سلبي آخر" من العملات المشفرة، مشيرًا إلى أن الضريبة قد تعالج هذه المخاوف بشكل غير مباشر من خلال توليد الإيرادات للبرامج العامة. ومع ذلك، لا يتناول المشروع اللوائح البيئية بشكل مباشر، بل يركز بدلاً من ذلك على الأهداف المالية والصحية العامة.

لقد garnered الدعم من بعض الأوساط التركيز على تمويل الوقاية من تعاطي المخدرات. لقد دمر وباء الأفيون المجتمعات في شمال نيويورك، ويقدم الاقتراح الضريبي نهجًا جديدًا لتمويل برامج الوقاية والتدخل. من خلال ربط ضريبة الكريبتو بفائدة اجتماعية، يهدف مشروع القانون إلى بناء دعم عام وسياسي أوسع، على الرغم من أن نجاحه سيعتمد على التنقل بين مقاومة الصناعة والعقبات التشريعية.

استجابة الصناعة والجمهور

اعتبارًا من أغسطس 2025، لم يتلق مشروع القانون رقم 8966 بعد تعليقات واسعة من مبادلات الكريبتو الرئيسية أو قادة الصناعة، حيث كان ستك الصوت العام الرئيسي الذي يحدد نواياه. يشير نقص البيانات الرسمية من اللاعبين الرئيسيين مثل Circle وPaxos أو Gemini إلى أن الصناعة لا تزال تقيم تداعيات المشروع. ومع ذلك، مع تقدم العملية التشريعية، من المتوقع أن تزداد الانتباه من كل من المؤيدين والمعارضين. من المحتمل أن يركز النقاد داخل مجتمع الكريبتو على إمكانية تقليل سيولة السوق وخطر دفع الشركات إلى مناطق ذات ضرائب أقل. قد يؤكد المؤيدون، بما في ذلك دعاة الصحة العامة، على أهمية تمويل برامج الوقاية من تعاطي المخدرات في المدارس.

التداعيات المستقبلية والتأثير الوطني

إذا تم تمريرها، قد يحدد مشروع القانون رقم 8966 سابقة للولايات الأمريكية الأخرى التي تسعى إلى فرض ضرائب على معاملات الأصول الرقمية. تجعل دور نيويورك كمركز مالي وتاريخها في ريادة تنظيم الكريبتو، مثل BitLicense، منها مؤشرًا للصناعة. قد يؤثر نتيجة مشروع القانون على المحادثات الوطنية حول ضرائب الكريبتو، لا سيما مع استمرار الجهات التنظيمية الفيدرالية في التعامل مع إنشاء إطار عمل متماسك. كما تبرز الضريبة المقترحة التوتر بين تعزيز الابتكار وضمان الامتثال التنظيمي، وهو توازن سيشكل مستقبل صناعة الكريبتو في الولايات المتحدة.

سيتم مراقبة تقدم مشروع القانون خلال العملية التشريعية عن كثب من قبل أصحاب المصلحة، بما في ذلك مستثمري الكريبتو، والمبادلات، وصانعي السياسات. ستعتمد نجاحه على المفاوضات والتعديلات والقدرة على معالجة مخاوف الصناعة مع الحفاظ على أهداف الصحة العامة. إذا تم إقراره، يمكن أن تولد الضريبة إيرادات كبيرة لنيويورك بينما تعزز مكانتها كزعيم في تنظيم الكريبتو. ومع ذلك، فإنها تخاطر أيضًا ب alienating أجزاء من مجتمع الكريبتو، مما قد يعيد تشكيل دور الولاية في سوق الأصول الرقمية العالمية.

يمثل مشروع القانون رقم 8966 محاولة جريئة من نيويورك لدمج سوق العملات المشفرة الناشئ في إطارها المالي والتنظيمي. من خلال اقتراح ضريبة استهلاك بنسبة 0.2% على معاملات الأصول الرقمية، تهدف الولاية إلى توليد إيرادات كبيرة لمكافحة تعاطي المخدرات في المدارس في شمال الولاية بينما تؤكد على إشراف أكبر على قطاع الكريبتو. بينما يتمتع المشروع بإمكانية تمويل مبادرات الصحة العامة الحرجة، فإنه يثير أيضًا مخاوف بشأن تكاليف الامتثال، وسيولة السوق، وخطر دفع شركات الكريبتو إلى مناطق ذات ضرائب أكثر ملاءمة. مع تقدم المشروع عبر العملية التشريعية، سيكون لنتيجته تداعيات بعيدة المدى على صناعة الكريبتو في نيويورك والمنظر التنظيمي الأوسع في الولايات المتحدة. ما إذا كان سيصبح نموذجًا للولايات الأخرى أو قصة تحذيرية عن الإفراط في التنظيم لا يزال يتعين رؤيته.

#crypto