一項澄清美國證券和商品監管機構在監管加密貨幣方面的作用的法案正在提交參議院,然後送到美國總統喬·拜登的辦公桌上,但其前景尚不明朗。

5 月 22 日,共和黨主導的《21 世紀金融創新和技術法案》(FIT21)或 H.R. 4763 在衆議院獲得通過,71 名民主黨人和 208 名共和黨人贊成,136 人反對。

然而,由於沒有配套法案,且要與美國最大的加密貨幣批評者之一伊麗莎白·沃倫 (Elizabeth Warren) 競爭,該法案在參議院的未來尚不明朗。然而,同一參議院上週通過了一項決議,呼籲廢除限制銀行和加密貨幣公司開展業務的規定。

衆議院對 FIT21 的最終投票。資料來源:美國衆議院

然而,擁有 100 名議員的參議院可能還需要數月時間才能考慮 FIT21——對於參議員何時必須採取行動沒有時間限制。

即使他們同意,該法案也可能會被指派給一個委員會進行可能的審查、聽證和評估。如果法案能通過,那麼必須獲得多數人(51 名參議員)的贊成票才能通過。

FIT21 的部分內容可能會發生變化,衆議院和參議院議員將開會解決各自版本法案中的任何分歧。然後,該法案將返回衆議院和參議院進行最終批准。

拜登總統將有十天時間簽署或否決 FIT21。然而,他的政府在 5 月 22 日表示反對通過該法案,但並未表示將否決該法案。

即使拜登否決了 FIT21,衆議院和參議院也可以以至少三分之二多數票將其重新交回兩院,從而推翻拜登的否決權。

業界歡呼通過

5 月 22 日,美國證券交易委員會主席 Gary Gensler 公開反對 FIT21,稱其造成了“新的監管漏洞”並危及資本市場的穩定。許多人認爲該法案在衆議院的通過是加密貨幣的早期勝利。

Coinbase 首席執行官 Brian Armstrong 將該法案的通過以及獲得 71 名民主黨人的支持描述爲“徹底的勝利”以及“明確的加密規則”的勝利。

Variant Fund 法律主管傑克·切爾文斯基 (Jake Chervinsky) 表示:“大量當選民主黨人對現任 SEC 投了‘不信任’票。”

資料來源:Jake Chervinsky

然而,專注於加密貨幣的律師加布裏埃爾·夏皮羅(Gabriel Shapiro)給這場慶祝活動潑了冷水,他在 X 上辯稱 FIT21 仍將賦予 SEC“巨大的權力”。

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“它提供了雙重監管制度,由美國證券交易委員會和商品期貨交易委員會分擔,”他補充道。“它通過賦予商品期貨交易委員會前所未有的權力——對現貨商品市場的監管權來實現這一點。”

FIT21 基本上將加密貨幣的控制權交給了商品期貨交易委員會,業界認爲該委員會的監管力度比證券監管機構更爲寬鬆。

然而,美國證券交易委員會對去中心化程度不夠的加密貨幣擁有監管權,但 FIT21 也將爲其視爲證券的加密貨幣創造一種作爲商品出售的方式。

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