美國證券交易委員會主席加里·詹斯勒週一在眾議院金融服務委員會作證。俄亥俄州眾議員、右翼共和黨人沃倫·戴維森向美國證券交易委員會主席提出了本次會議中最嚴厲的質詢,並列出了詹斯勒應該辭職的一些理由。

1.新規則太多

SEC 的關鍵工作之一是提出金融市場的新規則。該委員會在網站上發布提案文本,然後是公眾可以發表意見的評論期。 2022年,監管機構提交了26項新規則提案。這是2021年的兩倍,也是過去五年來的最高數字。對於對政府監督懷疑的政治人物來說,詹斯勒的行為極具爭議性。

2. 徵求意見期限過短

本週,Gensler 重新開放了重新定義交易所提案的評論期,時間僅為 30 天。許多業內人士和國會人士認為,這個時間框架太短了——尤其是對於加密貨幣這樣一個新興且複雜的行業而言。

3. 無法執行和非法的 ESG 指令

ESG 縮寫代表環境、社會和治理,代表評估公司社會和道德影響的標準。戴維森過去曾表示,SEC 提議的 ESG 合規揭露規則超出了其權限。他將 ESG 合規性與中國共產黨的「社會信用」體系進行了比較,並回顧了去年 Gensler 提議擴大現有的 ESG 揭露體系。

4. SEC 註冊人的缺點

去年 9 月,Gensler 報告稱,只有少數公司向委員會申請註冊代幣。這主要是由於美國監管機構未能提出定義證券的最終語言。

根據聯邦法律,除非公司在美國證券交易委員會註冊或獲得註冊豁免,否則不得發行或出售證券。直到最近,大多數加密貨幣公司和數位資產相關服務提供者的註冊都是自願的。然而,如果一家公司在 SEC 註冊,合規任務清單將會更長 - 因此加密行業的參與者試圖避免它也就不足為奇了。

5.缺乏明確的動作演算法

對 Gary Gensler 在 SEC 工作的主要抱怨之一是訴訟和調查需要很長時間:例如,委員會針對 Ripple 的案件已經持續了好幾年,可能會拖到 2026 年。儘管該機構爭論什麼是合法的、什麼是不合法的,但加密貨幣公司仍處於不確定狀態。

六、市場結構重組的不可行方案

2 月 15 日,SEC 主席提出了一項新規則,要求投資顧問僅使用合格的託管人,並指出大多數加密貨幣交易所不屬於此定義。託管人是從事證券或其他金融資產(包括加密貨幣)儲存的組織。這是一項在立法層面受到監管的官方活動。在美國,託管人受證券交易委員會監管。

委員 Hester Pierce 表示 Gensler 的提議“擴大了加密資產託管要求的範圍,同時可能減少合格託管人的數量。”

7. SEC 聘用不合格員工

SEC的換手率非常高,2022年換手率達6.4%,創近十年來新高。因此,金融監管機構越來越依賴缺乏經驗的臨時員工來填補空缺。這些人員往往沒有足夠的製定規則的經驗。