泰國 SEC 就穩定幣交易監理草案公開徵詢,同一客戶在每家受監理業者每日存入、提出各限 500 萬泰銖,且只能轉入轉出本人錢包。 (前情提要:泰國央行嚴打加密洗錢「灰色經濟」!鎖定 USDT 異常大額交易,轉交 SEC 擴大洗錢調查) (背景補充:馬泰加入新加坡 BLOOM!三國央行定義穩定幣跨境標準)   泰國證券交易委員會(SEC)11 月 12 日發布第 253/2026 號公告,就穩定幣交易監理草案啟動公開徵詢,收件截止日訂在 11 月 26 日。這份草案的核心是把三件事寫成硬規則:同一名客戶、同一個金額天花板、同一條可追溯的資金鏈。 依草案設計,單一客戶在每一家受 SEC 監理的數位資產業者身上,穩定幣的存入與提出各自以每日 500 萬泰銖為上限,約合 14.8 萬美元。進、出兩個方向分開計算,同一客戶當天最多可匯入 500 萬泰銖、同時匯出 500 萬泰銖,兩者不互相抵扣。 更關鍵的是同人原則。草案要求穩定幣轉入客戶帳戶的來源錢包,以及從客戶帳戶轉出的目的錢包,都必須是經驗證屬於同一名客戶的帳戶或錢包,轉給他人錢包、或收取他人錢包匯入一律禁止。 SEC 在公告原文寫明,這些移轉必須符合旅行規則(Travel Rule)及相關要求,包含客戶背景剖析、資料篩檢(不得為人頭帳戶,也不得是涉入非法交易風險偏高的人或錢包),並須以區塊鏈分析工具追蹤資產流向、辨識與高風險或黑名單錢包的連結。 SEC 同時把收入相稱原則寫進條文:流入與流出客戶帳戶的穩定幣價值,必須與該客戶的收入來源與財務狀況相當。 換句話說,一個月收入數萬泰銖的散戶,若帳戶短時間內出現數百萬泰銖的穩定幣吞吐,就會直接成為業者必須攔下的異常樣態。 哪些情境可以豁免 500 萬上限 草案並非一刀切。有四類情境不受 500 萬泰銖上限約束: 客戶在 SEC 監理業者之間的自有帳戶互轉,兩端業者都須落實旅行規則 業者以自己名義帳戶為業務目的所做的穩定幣調度 穩定幣兌泰銖交易對的做市商為履行流動性提供職能,必須經由受監理業者移轉 以及 SEC 覈准發行數位代幣的申購與退款,涵蓋 ICO 平臺、發行人與投資人之間的款項,以及投資本金與收益的返還。 除此之外,經泰國央行(BOT)覈准、在指定模式下以穩定幣營運的業者,也在豁免名單內。 做市商與流動性供應商一併上緊發條 草案的第二層,是把批發端的黑箱掀開。 數位資產交易所必須在官網揭露做市商名單,以及這些做市商提供流動性的幣種,並須對做市商進行篩選、監控與覆核,確認其操作資產的來源與交易目的。經紀商端則被禁止在穩定幣兌泰銖交易對上使用流動性供應商(LP);LP 本身不得設於未落實防制洗錢金融行動工作組織(FATF)建議的國家或地區,須具備反洗錢與反資恐措施、受主管機關監理,且不得存在資產無法安全保管的疑慮。 經紀商另須向客戶揭露 LP 名單,以及自身與 LP 之間的利益衝突。至於場外交易,草案訂下 300 萬泰銖、約 8.9 萬美元的最低門檻,業者必須在官網或平臺揭露成交價,經紀商不得替客戶之間進行場外撮合。 為什麼是現在:灰色經濟與跨境繞道 泰國 SEC 在 9 月已就穩定幣經由持牌業者交易的監理原則辦過一場公聽會,把做市商、流動性供應商、來源交易所、場外交易與資料揭露五大塊拿出來討論,再把意見收斂成這次的條文。 在此之前的 7 月,泰國央行與 SEC 就已動用資料分析工具,專門掃描異常的大額 USDT 交易,並把可疑案件移交 SEC 擴大調查。草案前言也直白寫出目的:防止數位資產被用作洗錢、網路犯罪,或繞過國際匯款規定的通道。 對泰國市場的實際影響 對一般散戶而言,新規最直接的效果是「錢只能在自己名下流動」。過去把 USDT 轉給朋友、家人,或讓代收代付業者代為轉手的場景,在受監理平臺上將完全走不通。 500 萬泰銖的每日上限對多數散戶不痛,但對以泰銖出入金為主的場外商家、跨境代付與地下匯兌來說,衝擊是結構性的:這些業務的整個模式建立在「A 的錢包轉給 B 的錢包」,正好是草案明文禁止的動作。 另一頭,豁免清單等於把合法的批發流量圈進白名單。做市商、BOT 覈准的企業用例、ICO 申購與退款都留在 500 萬上限之外,顯示泰國監理機關要處理的不是機構流動性,而是零售端的資金鏈斷點。 對照臺灣,金管會的旅行規則第一階段在 10 月上路,境內交易所之間不論金額都要傳遞轉出人與接收人資料,單筆超過新臺幣 3 萬元還得多附生日與地址;兩地都把同名錢包與資料傳遞當成主軸,差別在泰國直接把金額天花板寫進條文,臺灣則以申報欄位層層加厚。 相關報導 泰國最高法院認定比特幣為「財產」!蘇梅島搶劫案 2.48 BTC 須返還 新加坡 MAS 祭出穩定幣鐵律!100% 儲備、禁止生息,美歐都這麼做 泰國批准 USDT 可作境內交易媒介,穩定幣支付迎爆發時刻"泰國 SEC 監管草案:穩定幣轉帳日限 500 萬泰銖、禁止轉他人錢包"這篇文章最早發佈於動區BlockTempo(動區動趨-最具影響力的區塊鏈新聞媒體)。