NFL請求美國最高法院允許各州監管Kalshi和Polymarket等平臺上的體育賽事投注，挑戰聯邦政府聲稱擁有的專屬管轄權。在2026年10月8日提交的一份法律意見書中，NFL表示，預測市場監管需要加強保護措施，以防範市場操縱以及未滿21歲者下注。

要點

• NFL支持各州監管體育賽事預測市場。

• 聯邦法院對於美國商品期貨交易委員會（CFTC）是否擁有專屬管轄權存在分歧。

• Kalshi 和 CFTC 對 NFL 關於雙方溝通情況的說法提出異議。

據 CoinDesk 報道，NFL 與州政府、部落、前監管機構負責人 Gary Gensler 及前參議員 Chris Dodd 一同反對由聯邦獨家監管。新澤西州已請求最高法院審理其與 Kalshi 的爭議，並裁定誰有權監管這些市場。

NFL 認爲，體育預測合約屬於賭博，而非僅由聯邦當局監管的金融掉期。該聯盟告訴 CNBC，它並不反對預測市場，但鑑於聯邦監管機構資源有限，認爲各州更有能力對其進行監管。

NFL 挑戰聯邦對預測市場的監管

NFL 在意見書中稱，聯邦監管提供的保障少於州博彩監管。該聯盟表示，美國商品期貨交易委員會（CFTC）尚未制定與各州博彩監管機構執行的標準同樣嚴格的規範。

聯盟希望限制涉及單名運動員能夠影響的結果的合約，例如射門得分嘗試。它還反對涉及裁判判罰、球員受傷以及賽前即可獲知的信息（包括比賽的第一次進攻）的交易。NFL 希望平臺配合執行禁止投注者名單。

年齡限制也是分歧之一。CNBC 報道稱，大多數州要求體育博彩平臺的客戶年滿21歲，而 Kalshi 接受年滿18歲的客戶。NFL 表示，CFTC 和預測市場公司均未採納其要求的最低年齡限制，也沒有禁止那些容易受到操縱的投注類別。

NFL 告訴 CNBC，在本賽季首個週日，橄欖球賽事的預測市場交易額達到18億美元，超過總交易量的一半。另據《The Athletic》援引 Ticker Tracker 的數據，在提交文件前的那個週日，NFL 相關交易佔 Kalshi 體育交易量的65.8%。

相互衝突的法院裁決使聯邦與州的監管權限產生分歧

一家聯邦法院支持 Kalshi 關於 CFTC 是其唯一監管機構的立場，另有兩家法院支持州政府的監管權。CFTC 堅稱，其對包括 Kalshi 和 Polymarket 在內的交易平臺擁有管轄權，這一權限優先於各州的權力。

據《The Athletic》報道，已有20個州在法庭上對預測市場提出質疑。週三，39個州提交法庭之友意見書，支持新澤西州的案件。部落民族和組織則於週四提交了自己的意見書，尋求適用部落博彩法律。

Dodd-Frank 法案的共同發起人 Dodd——CFTC 正是依據該法案主張其立場——對這種法律解讀提出異議。他寫道，該法案“並非旨在授權通過衍生品市場在全國範圍內進行體育博彩，也無意取代各州和部落在博彩監管方面數十年來的主導地位。”

Kalshi 和 CFTC 對 NFL 的說法提出異議

Kalshi 和 CFTC 表示，雙方曾試圖與 NFL 就市場誠信問題進行溝通，並對聯盟所稱請求未獲迴應的說法提出質疑。Kalshi 發言人 Elisabeth Diana 表示：“我們一直積極、主動且建設性地嘗試與 NFL 溝通，希望在市場誠信問題上展開合作，但始終沒有得到迴應。”

Kalshi 還告訴 CNBC，CFTC 有權監管與體育相關的事件合約，其正在進行的規則制定也迴應了聯盟的許多關切。

CFTC 公共事務主任 Brooke Nethercott 告訴《The Athletic》，該機構“從第一天起”就一直與 NFL 保持溝通。她表示，聯盟拒絕了一份諒解備忘錄；該備忘錄原本可以促進雙方加強合作和信息共享。

NFL 敦促最高法院迅速採取行動，並在意見書中警告：“每個賽季，預測市場上都會有數十億美元押注於 NFL 比賽；法院任何拖延都會加劇對消費者的傷害，並危及比賽誠信。”

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