摘要:SEC批准五年創新豁免,代幣化美股首次合規上鍊交易,但規則充滿限制。
9月17日,SEC以第34106402號命令的形式,正式發佈了一項名爲“創新豁免”的臨時監管框架。根據該命令,符合條件的代幣化證券交易場所(TSVs)可在五年內,通過許可制自動做市商和流動性池,開展代幣化NMS股票的鏈上交易,而不被歸類爲(1934年證券交易法)下的“交易所”。
消息公佈後24小時內,Uniswap漲超15%逼近8美元,Hyperliquid漲約11%突破86美元,創下2025年11月以來的新高。
這是美國監管機構首次爲代幣化股票在鏈上的合法流通劃出跑道。但跑道的寬度、長度和彎道角度,都經過精心計算。
規則:每一步都被限定了幅度
豁免令的核心,是創造了一個新的市場參與者類別:代幣化證券交易場所(TSV)。TSV可以繞過傳統交易所的註冊程序,直接通過AMM和流動性池撮合代幣化股票交易。流動性提供者也同步獲得豁免,不再被認定爲“經銷商”,但反欺詐和反操縱條款完整適用。
准入條件相當具體。TSV須爲美國主體,遵守OFAC制裁合規。交易實行許可制,僅允許符合標準的參與者進入。合成代幣化股票被明確排除——代幣必須由標的股票發行人或其代表代幣化,或由與發行人不關聯的第三方代幣化,持有人享有與傳統股票相同的分紅權和投票權。
交易量的限制是最具約束力的設計。Tier1高流動性股票,每個TSV最多可交易75只,單隻日均成交量不超過標的股票月均日成交量的0.25%。Tier2股票上限爲250只,交易量上限爲2.5%。
SEC交易與市場主管Jamie Selway用一個例子說明了這個限制的尺度:特斯拉日均交易量約4000萬股,單個TSV能處理的代幣化特斯拉股票約爲10萬股,按每股366美元計算,價值約3660萬美元。“想從小規模開始,讓人動起來,然後測量效果。”Selway說。
上市公司還擁有一項關鍵權利:第三方發起代幣化前,TSV須提前30天通知發行人。如果發行人在30天內提出反對,代幣化交易不得啓動。
SEC選擇的是“受控實驗”路徑,而非全面合法化。規則裏的每一層限制,都在壓縮“鏈上股票”從概念變成系統性影響的可能性。
爲什麼是現在:一次對國會僵局的行政迴應
豁免令出臺的時間點並非偶然。
9月15日,參議院就(數字資產市場透明度法案)(CLARITY Act)進行程序性投票,結果爲49票贊成、50票反對,未達到推進所需的60票門檻,立法進程正式停滯。
兩天後,SEC主席阿特金斯在聲明中直接把這次行動定性爲對國會失敗的反應:“本週國會未能推進CLARITY法案,所以今天SEC在法定授權範圍內採取重大行動,通過創新豁免推動美國資本市場進入數字時代。”
這是SEC在“Project Crypto”框架下首次動用(交易法)第36(a)(1)條授予的豁免權限,針對鏈上證券交易場景進行制度化設計。阿特金斯同時強調,豁免是臨時的、有條件的,“委員會並非將當前技術固化爲未來標準,而是允許市場演進,監測其發展,以此爲依據制定更靈活的監管框架”。
市場在爲什麼定價
UNI和HYPE的漲幅遠超其他DeFi代幣,背後的邏輯是具體的。
Uniswap是全球最大的去中心化交易所,AMM自動做市商機制是其核心技術底座。SEC允許TSV通過AMM和流動性池進行代幣化股票交易,等於將Uniswap的技術架構直接設定爲這個新市場的合規基礎設施。
Hyperliquid的故事更直接。該平臺已通過其HIP-3市場提供代幣化股票服務,Kraken母公司Payward也確認將把HIP-3市場引入自家用戶體系。SEC的豁免令讓Hyperliquid此前在灰色地帶運作的業務獲得了清晰的合規路徑,HYPE的飆升是對確定性溢價的定價。
Robinhood CEO Vlad Tenev在豁免令發佈後公開表示,美國正邁入股票代幣化時代,投資者將開始享受24小時交易、即時結算和碎股持倉等優勢。但AMC CEO Adam Aron的表態則代表了另一端的立場。他讚賞新規並強調三項原則:投資者保護不可缺失、禁止合成資產、發行人有權反對其證券被代幣化交易。他同時呼籲Robinhood在海外市場遵循相同標準。
Aron的表態並非純粹的政策評論。本月早些時候,他曾批評Robinhood在公司未參與的情況下提供AMC關聯的股票代幣。SEC在豁免令中爲發行人設置的30天異議權,在某種程度上迴應了這場爭議。
接下來看什麼
TSV牌照的發放節奏和首批獲得許可的機構名單。 豁免框架設定了准入標準,但誰會成爲第一批合規的TSV,決定了這個市場的啓動速度。既有傳統機構和新進入者均可申請,但美國主體、OFAC合規和許可制運營的要求會篩掉相當一部分現有鏈上平臺。
發行人對30天異議權的實際使用頻率。 如果大量上市公司選擇行使否決權,可代幣化股票的範圍將被顯著壓縮。反之,如果多數公司選擇沉默或不反對,代幣化股票的種類會逐步擴大。這個變量直接決定了TSV的資產端供給。
交易量上限是否在試點期間被調整。 0.25%和2.5%這兩個閾值決定了代幣化股票市場在五年內的規模天花板。SEC在聲明中邀請公衆就豁免的所有方面提交意見。如果試點數據表明價格發現機制有效且風險可控,上限存在上調的可能。
更大的棋盤
代幣化股票在離岸市場已經運行了一段時間。Coinbase此前推出了1:1代幣化股票產品,Robinhood、Gemini和Kraken也在海外提供類似服務。但這些產品始終處於監管灰色地帶,缺乏聯邦層面的明確認可。
SEC這次豁免的意義,不在於它放開了多少,而在於它承認了一件事:鏈上交易基礎設施不再是一個需要被隔離的異類,而是一個可以被納入監管框架、用規則約束、用試點驗證的對象。
從“圍堵”到“劃跑道”,這一步的方向變了。五年後跑道是否會被拓寬,取決於這五年裏跑在上面的東西是否安全、是否可控、是否真的比傳統軌道更好。答案不在豁免令裏,在接下來的交易數據裏。
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