美國參議院已將《清晰法案》推遲到9月，這使得市場結構法案在8月休會前無法獲得最終表決，並至少將數字資產市場規則的推進推後數週。據ChainCatcher報道，Matter Labs的Vassilis Tziokas在CoinDesk撰文稱，即便法案延後，銀行仍在繼續推進：JPMorgan正在通過Kinexys處理超過3萬億美元的交易，並推出JPMD存款代幣；同時，花旗銀行運營跨境的資金庫代幣服務。

該文章表示，Clearing House 及17家大型金融機構計劃在2027年前實現代幣化存款的鏈上結算。文章認爲，對銀行發行的代幣化存款而言，其互操作性將通過清算實現，而不是通過消息標準或代幣橋；具體做法是：發送銀行贖回代幣，接收銀行發行自己的代幣，各機構之間的義務被記錄並進行淨額結算，最終結算以央行貨幣完成。

作者表示，主要工程挑戰在於同時滿足隱私性、中立性和可驗證性。每家機構都需要運行自己的賬本，利用加密證明來驗證轉賬而不暴露底層數據，並將該系統錨定到一箇中立的結算設施上，該設施沒有參與方所有者。

該文章補充稱，《清晰法案》不會直接監管代幣化存款，但可以界定數字資產市場的邊界，並完善《GENIUS法案》確立的穩定幣框架。文章還引用了2026年4月的一份全球金融市場協會報告，該報告列出了尚未解決的缺口，包括對跨境代幣化存款進行統一處理，以及關於非鏈上（off-network）轉賬的指引；並將這些描述爲銀行到銀行代幣化資金流動的監管“解鎖點”。