一位南達科他州的社區銀行家認爲,如果國會不收緊對穩定幣獎勵的限制,《清晰法案》將使小型銀行處於不利地位。該銀行家表示,超過一年以來,小型銀行一直對資金外流以及本地貸款減少表示擔憂。