銀行政策研究所（BPI）呼籲FinCEN將客戶身份識別（CIP）要求從穩定幣發行方的一級市場，擴展至覆蓋交易所等二級市場平臺。

這背後是近期穩定幣監管博弈的關鍵動向：

· 博弈焦點：當前FinCEN的擬議規則僅要求發行方對直接客戶（一級市場）進行身份識別，認爲強行覆蓋鏈上匿名交易“不切實際且可能阻礙行業發展”。但以摩根大通、美國銀行等爲代表的BPI則主張，由於大多數非法活動發生在二級市場交易中，必須要求與散戶直接建立賬戶關係的交易所及平臺也執行CIP。
· 直接影響：若BPI提議被採納，中心化與去中心化交易所（DEX） 都可能被納入《銀行保密法》監管框架，合規成本與操作門檻將大幅提升。
· 進展節點：該提議出自BPI就CIP規則向監管提交的正式評論信，其意見徵詢期已於8月21日結束，監管將結合各方反饋決定最終規則走向。

#BPI吁FinCEN扩大稳定币身份识别至二级市场