TL;DR:

• 俄羅斯在首次審議中通過了一項法案，將加密貨幣歸類爲俄羅斯法律下的合法財產。

• 俄羅斯中央銀行將監督加密市場，爲在該國運營的交易所和經紀人授予許可證。

• 新規允許在跨境支付中使用加密貨幣，但禁止其在國內交易中的流通。

俄羅斯通過了題爲“數字貨幣和數字權利”的法案首次審議，該法案正式承認加密貨幣作爲法律下的財產。比特幣和以太坊是首批獲得官方認可的資產之一。該倡議獲得了廣泛的政治支持，爲該國建立結構化的監管框架奠定了基礎。

根據擬議的規則，加密貨幣可以用於跨境支付和外貿，但在國家領土內的日常交易中仍然被禁止。這意味着它們不能用於購買商品、支付服務或支付國內的薪水。

盧布將仍然是國內操作的唯一法定貨幣。該法規還合法化了加密貨幣挖礦，但在特定條件下：礦工需註冊其設備並在俄羅斯基礎設施內運營，以便政府能夠更有效地追蹤和監督該領域的活動。

俄羅斯央行接管加密市場

該法案授予俄羅斯央行對加密貨幣操作的全面權力。該機構將負責爲交易所和經紀人發放許可證，設定操作標準，並監督與該領域相關的所有活動。此外，該法律還區分了兩類投資者：合格投資者，具有更廣泛的操作限制，以及非合格投資者，其年度交易將在3900美元到4000美元之間限制。這種分層旨在保護缺乏經驗的用戶免受市場波動的影響。

如果法案在沒有實質性修改的情況下推進，該法律將於2026年7月1日生效，部分條款將有延遲實施的時間表，以便系統適應。俄羅斯有超過2000萬的加密用戶，選擇了受控監管。儘管所選模型優先考慮數字資產的戰略使用，而不是個人財務自由。