波蘭議會,塞jm,尚未通過一項國內授權法案,以適應歐盟關於加密貨幣的法規。
議會再次未能推翻關於一項關鍵加密法規法案的總統否決。總統卡羅爾·納沃基辯護他的否決,引用了對過度監管的擔憂,這可能會損害小企業。反對者表示,缺乏框架使波蘭市場容易受到欺詐和非法行爲者的自由衝擊。政治前進的道路不明確。
在政治舞臺之外,現實是波蘭是唯一一個尚未實施歐盟市場在加密資產(MiCA)監管框架的成員國。過渡期的截止日期爲7月1日。
這已經使本地公司在歐洲保持競爭力變得困難。但在7月1日之後,如果沒有解決方案,那將變得不可能。有些公司已經在將業務搬到國外。
加密行業,波蘭總統聲稱法案繁重
在2025年11月,塞姆通過了加密資產市場法案,這將更新波蘭法律以符合MiCA。
當地企業團體對結果並不滿意。在一封十月的信中,華沙企業研究所,這是一家專注於商業的智庫,概述了對該法的幾個感知問題。
首先是篇幅。包括草案的二級法規,總長度超過300頁。華沙企業研究所表示,雖然其他歐盟成員國僅需幾十頁,但“波蘭法律有幾百條條款,並提供額外的法規。”
它表示該法案引入了“禁止與基本加密貨幣相關的營銷活動的條款,以及可以通過行政決定封鎖網站,而沒有權利向法院上訴。”
“這樣的解決方案並沒有得到MiCA的支持,使波蘭公司在與其他歐盟國家的實體相比處於更糟糕的競爭地位。”
更令人擔憂的是波蘭金融監管局(KNF)在新制度下將扮演的角色。根據法律,KNF將是整個加密市場的唯一監管者。它將有權徵收重罰,並維持和執行一份“可靠性差”的加密域名黑名單,波蘭的ISP必須阻止這些域名。
不僅KNF將變得極爲強大,而且它本身就以緩慢而臭名昭著。根據歐洲銀行管理局的支付機構同行評審,KNF的授權時間在歐洲是最慢的。在一封十月的信中,華沙企業研究所聲稱,KNF在過去10年中僅發放了兩張經紀公司的許可證。在同一時間段內,它僅發放了一張電子貨幣機構許可證,而立陶宛註冊了超過100個。
來源:歐洲銀行管理局
在2025年12月1日,納沃爾基以冗長的監管爲由否決了這項法律。政府未能推翻否決,然後重新引入完全相同的法案。納沃爾基在2月再次否決了該法案,並在4月17日,塞姆重複未能推翻否決。
波蘭議會在尋找MiCA前進道路上苦苦掙扎
關於加密法案的爭鬥沒有停止的跡象。
首先,對於納沃爾基來說,在以相同形式重新引入法案後通過該法案將是一個政治問題。
皮赫告訴Cointelegraph:“一旦總統已經辯稱該法案違反憲法原則,幷包含過多、不成比例和模糊的條款 [...] 簽署一個幾乎相同的版本將意味着與他自己所表述的理由相矛盾。”
“從這個意義上說,第二次推動看起來不太像妥協,更像是試圖迫使總統進行憲法上的逆轉。”
加密行業的一些人稱讚否決是納沃爾基堅持其支持加密的良好監管原則。
“否決不是反監管的,它將常識帶回立法過程。 [...] 該行業並沒有要求特權。它要求的是比例原則,”Kanga交易所的聯合首席執行官斯瓦沃米爾·扎瓦茲基表示。
不同的聯盟和團體試圖推出自己的版本。根據皮赫的說法,財政部長安德傑·多曼斯基表示,政府昨天開始着手解決新加密資產法案的工作。
在12月,首輪否決後,波蘭2050政治黨宣佈了一項“改進草案”,這比總統的論據更進一步,雖然這些論據雖然離譜,但或許值得考慮。
納沃爾基本人表示他會提交草案,但塞姆的發言人阻止了總統提案的引入。
自由與獨立聯盟和法律與公正黨提交了版本,而另一個政治聯盟,中心俱樂部,宣佈將準備另一份草案。
總體而言,波蘭的政治階層“仍然在加密問題上深深分裂”。
“這不再僅僅是一個關於實施MiCA的技術論點。它已經演變爲一個更廣泛的爭鬥,關於加密是否應該納入正常的法律框架,還是被視爲一個可以被過度監管、污名化或作爲代理戰場的政治可疑領域,尤其是在Zonda Crypto爭議之後,”他說。
波蘭總理唐納德·圖斯克,自己是公民聯盟的成員,指責本地交易所Zonda Crypto進行非法融資,並與俄羅斯犯罪網絡有聯繫。該交易所經歷了資金危機,暫停了提款,並 reportedly 遊說反對該法案。
BitBay(現在的Zonda Crypto)創始人西爾維斯特·蘇塞克在2022年失蹤。失蹤後,交易所面臨資金危機。來源:雅瓜爾
圖斯克還聲稱,它“贊助波蘭的政治和社會活動,並促進非常特定的政治力量”,包括反對派的極右翼法律與公正黨,納沃爾基也是該黨的成員。
Zonda Crypto沒有迴應Cointelegraph的評論請求。
波蘭加密公司尋求國外發展
對於波蘭的公司來說,在7月1日MiCA過渡期結束之前通過一項新法律,可能就像是在馬跑了之後關上了馬廄的門。
皮赫表示:“一部新法律在制度上仍然可能很重要,尤其是對於想要在有明確法律路徑的情況下進入加密領域的銀行和大型金融機構。但對於所有現有的波蘭加密公司來說,已經爲時已晚。”
一些國內加密公司已經開始考慮向國外發展。加密交易所Kanga正在考慮遷往拉脫維亞,“這是一個其代表在波蘭的會議上公開吸引加密公司的國家,提供友好的MiCA制度、更快的程序和相對較低的監管費用,”根據皮赫所述。
波蘭區塊鏈與新技術商會主席羅伯特·沃伊切霍夫斯基表示:“自從我們成立商會以來,大約70-80%的公司已經選擇到國外發展。現在我的同事們說,他們正在與捷克共和國洽談,將業務搬到那裏。”
總統府本身發出了警告,表示:“過度監管是將公司推向國外的必然途徑——去捷克、立陶宛或馬耳他——而不是爲他們創造在波蘭運營和納稅的條件。”
Zonda Crypto首席執行官普熱梅斯瓦夫·克拉爾曾對Cointelegraph表示,“儘管我們是一家有波蘭根基的公司,並且是波蘭市場上最大的加密行業參與者,但我們多年來一直在波蘭之外運營。”
“我們相信我們將繼續成爲市場的關鍵參與者。然而,許多小型波蘭加密公司將失去在市場上運營的機會,”他說。
現在時間緊迫,隨着7月1日的臨近,皮赫認爲法案通過的“現實機會”不大,如果不通過,“沒有正常運作的波蘭路線的國內公司將處於結構性劣勢。”
雜誌:亞當·巴克表示,目前的需求“幾乎”足夠將比特幣推向100萬美元。
