最近,日本當局決定允許外國穩定幣進入當地市場。數位穩定幣能否在全國範圍內自由流通?世界上哪些地方可以使用加密貨幣作為支付手段?

加密貨幣合法化

加密貨幣合法化和監管的任務根據特定國家的不同而有不同的解決方案,但幾乎總是在最終用戶和投資者中提出許多問題:是否可以用加密貨幣支付商品和服務,是否值得為加密貨幣交易納稅市場,一般來說,僅僅擁有比特幣並進行交易合法嗎?

現在許多國家已經採取了有條件的「加密產業合法化」的方針。央行數位貨幣(CBDC)的逐步引入在一定程度上促進了這一點。監管機構經常制定發展“路線圖”,目標是讓加密貨幣走出“灰色地帶”,也就是說,大多數時候我們並不是在談論完全合法化,而只是允許某些個人對加密貨幣進行操作。

在這方面,在各國,加密貨幣的合法化程度有所不同,取決於金融監管機構的指示。例如,歐盟正在逐步引入 MiCA 法規(加密資產市場),其主要條款要求加密貨幣交易所將用戶資料和交易資訊傳輸給專門授權的政府機構。當然,這違背了匿名山寨幣的概念。

另一個例子是日本,它是最早提出加密貨幣產業合法化問題的國家之一,目前,在某些限制下,比特幣被個人市場參與者(包括持牌銀行)接受作為支付手段。然而,即使在相對自由的日本,加密貨幣比特幣和山寨幣也不屬於「法定貨幣」類別。

什麼是法定貨幣

法定貨幣可以廣義地翻譯為「作為法定貨幣自由流通的貨幣」。這種地位可以由各個中央銀行或授權人員(政府、議會等)指定。這對普通人來說意味著什麼?

實際上,通常來說,如果某種資產被認可為法定貨幣,那麼借助它,您可以在該國任何地方進行支付:在商店購買衣服,在餐廳訂購咖啡,或支付一些培訓課程的費用。

例如,在俄羅斯,百盧布紙幣、十盧布硬幣以及其他與俄羅斯盧布相關的紙幣是唯一合法的支付手段。因此,盧佈在俄羅斯聯邦境內具有類似法定貨幣的地位。通常,法定貨幣首先且通常僅由自由流通的法定政府貨幣接收。

如果我們談論加密貨幣,那麼通常會使用類似的演算法來識別法定貨幣的狀態。直到相關央行確定比特幣可以自由流通,最重要的是,它可以在任何地方合法地用於其預期目的(作為貨幣,在該國的等價交換物品),不是。誠然,這裡我們需要注意兩個面向。

  1. 各種組織可能會接受比特幣或山寨幣作為其商品和服務的付款方式,但除非公司營運所在司法管轄區有適當的立法,否則他們將自行承擔風險。假設,禁止使用可能是有條件的,或對此類行為的製裁不夠嚴格。然後,在實踐中,人們將相對自由地使用加密貨幣作為支付手段。

  2. 如果一個國家的中央銀行接受比特幣作為法定貨幣,並不代表所有其他山寨幣也將自動變得合法。也就是說,說加密貨幣在一般意義上合法化應該是保留的。

承認加密貨幣為法定貨幣的國家

這樣的狀態很少──只有兩個。第一個是薩爾瓦多,第二個是中非共和國(CAR)。兩國當局都承認比特幣是自由流通的合法支付手段。確實,所有其他加密貨幣尚未得到同等地位的認可,從這個意義上說,尚未合法化。但有一個重要的事實:在這些國家,你實際上可以進入商店並用比特幣付款。

兩國都不富裕、不繁榮。恰恰相反。薩爾瓦多和中非共和國都存在嚴重的基本經濟問題,承認比特幣作為法定貨幣只會讓他們吸引潛在投資者。

在薩爾瓦多,國內生產毛額的近四分之一來自匯款,但任何產品的生產份額仍然很低。而中非共和國則是一個礦產資源、黃金和鑽石資源豐富的國家。然而,這對她沒有太大幫助。根據 2020 年世界銀行數據,超過 70% 的人口生活在貧窮線以下。

採用比特幣作為交換媒介的目的是吸引資金進入經濟。雖然是的,但此舉表明兩國立法者已經準備好與時俱進。

哪些國家可以承認比特幣?

根據CNBC預測,其他一些國家未來也可能承認比特幣為法定貨幣。聖基茨和尼維斯是可能的候選國之一。最近,這個加勒比海國家的總理表示,該國當局準備考慮山寨幣合法化的可能性。考慮到許多加勒比海國家的經濟建立在稅收優惠和有利的投資環境之上,未來我們可能會面臨「加密離岸區」現象。

據 CNBC 分析師稱,繼薩爾瓦多之後,巴拉圭也可能承認 BTC 為法定貨幣。國內多位知名政要公開表示,有必要採取有益經驗。

全球加密貨幣合法化的情況

每個州都有自己的合法化方法。有些人喜歡完全禁止加密貨幣,例如在中國。在中國,該禁令於 2021 年推出。這並不妨礙天朝開發其 CBDC。有趣的是,該國全面禁止加密貨幣並沒有導致採礦業完全停止。 PoW 加密貨幣挖礦所涉及的總運算能力的很大一部分仍然來自中國,儘管程度與以前不同。

在俄羅斯,加密貨幣一方面不被禁止,但另一方面,它不能被歸類為法定貨幣。同時,網路使用者不時會看到銷售比特幣或山寨幣商品和服務的廣告。確實,賣家是否會就此通知稅務或其他監管機構是非常值得懷疑的。

總體而言,立法仍處於制定和討論階段。和以前一樣,許多概念只是缺失或表達不明確。而且部門的定位差異很大。俄羅斯央行的代表反對將加密貨幣引入流通,而財政部的代表則相反,正在考慮合法化的可能性。國家杜馬目前正在考慮與有條件採礦合法化的可能性相關的多項修正案。但這很難被歸類為法定貨幣。

美國出現了一種模稜兩可的局面。首先,各州當局以不同的方式處理加密貨幣市場的監管問題,因為歷史上在美國,許多問題都是在地方層級解決的,而不僅僅是由聯邦政府解決。在整個國家,加密貨幣或比特幣單獨流通並不是自由的。然而,2022 年 1 月,亞利桑那州試圖通過一項法案,根據該法案,比特幣將獲得法定貨幣地位。此外,這是亞利桑那州議員第二次進行此類嘗試。第一次是在 2020 年,但即便如此,也沒有成功。其他許多州允許任何貨幣的任何交易,但主要支付手段的地位仍然是美元。

在瑞士,加密貨幣不能自由交易。但在盧加諾市,一個有趣的情況正在發生:那裡的當局早在 2021 年就宣布,他們將事實上賦予穩定幣 Tether 和比特幣法定貨幣地位。然而,當執行適當的交易時,加密貨幣將透過特殊中介自動轉換為瑞士法郎。

日本已經制定了有關加密貨幣的相當寬鬆的立法。讓我們再說一次:在這裡它仍然不是法定貨幣。但沒有人禁止持有加密貨幣、進行交易,以及在某些情況下(對於許多參與者)將其用作支付手段。最近通過的一項法律支援進一步合法化,根據該法律,允許在交易所進行外國穩定幣交易。值得補充的是,儘管在日本加密貨幣不屬於法定貨幣,但仍有一些組織接受它作為支付方式。例如,大公司樂天接受大量硬幣來補充其樂天支付和樂天積分服務。

2022 年 12 月,巴西總統 Jair Bolsonaro 簽署了一項法律,承認比特幣作為支付手段。這裡也提出保留,加密貨幣將不被承認為法定貨幣。此外,在哪裡仍可以用作支付手段,將由當地央行稍後決定。所以看起來可以付費,但不是到處都有。最有可能的是,這個故事將與日本或美國相同。

台灣的情況有些不同。在這裡,銀行絕對禁止參與加密貨幣的過程。此外,在 2022 年夏季,有人提議禁止在使用加密貨幣進行交易時使用信用卡。但在所有其他方面,尚無此類立法。好吧,既然它不存在,那麼名義上你可以購買它。

在印度,加密貨幣基本上既沒有受到監管,也沒有被禁止。可以假設投資、儲蓄或使用加密貨幣作為支付手段是可以接受的。但即便如此,也有必要監督立法舉措;許多措詞是模糊的,可以隨時改變。

在澳大利亞,人們對加密貨幣的態度相當熱情:它們在那裡是合法的。但是,它們不具有法定貨幣地位。根據《福布斯》報道,儘管目前的類別將來可能會進行修改。如今,用加密貨幣購買同樣的房地產名義上是不可能的。然而,過去在澳洲有一個眾所周知的案例,在拍賣會上,一棟房子被賣成了比特幣。

結論

如果我們談論在哪裡可以用加密貨幣支付商品和服務,那麼所有州都可以分為四類:

  1. 加密貨幣成為法定貨幣(薩爾瓦多和中非共和國)。

  2. 被禁止的地方(中國、北非國家和其他一些國家)。

  3. 加密貨幣的明確地位尚未確定(目前正在確定或取決於該國的特定地區),因此是否可以用加密貨幣支付的問題尚不清楚(世界上大多數國家:美國、新加坡、印度等)。

  4. 明確指出加密貨幣或個人數位硬幣是一種支付手段,但不是法定貨幣(例如巴西)。