哈薩克斯坦立法者上週批准了一項法案，將對比特幣礦工徵收企業稅，並在全國範圍內限制該行業的能源消耗。
據議會網站報道，這項名爲“關於哈薩克斯坦數字資產監管”的法律是該國衆議院（稱爲馬日利斯）上週四批准的三項與加密貨幣相關的立法之一。該法案現在將提交參議院討論和另一輪投票。這項立法最近幾個月才被提上議程，但這個中亞國家至少從 2021 年秋季開始就一直在努力應對電力短缺。
如果參議院也批准該法案，總統必須簽署才能成爲法律。參議院可能會對修正案進行表決，在這種情況下，該法案將被送回馬日利。
2021 年 5 月，北京禁止加密貨幣礦工後，大量來自鄰國中國的加密貨幣礦工涌入哈薩克斯坦。當時，中國是世界上最大的比特幣挖礦中心。
沒過多久，哈薩克斯坦的電網（其中大部分是蘇聯時代的遺產）就開始在新的負荷下崩潰。除了礦工的需求外，互連線路和發電站的技術故障也大大加劇了這種情況，以至於哈薩克斯坦（直到 2021 年還是一個淨電力出口國）現在有時從俄羅斯進口能源。
哈薩克斯坦電網運營商 KEGOC 從 1 月份開始切斷加密貨幣礦場的電力供應，持續數月，同時打擊非法挖礦的活動也在持續進行。
CoinDesk 從參與討論的人士和當地媒體瞭解到了該立法的細節。
電力分配
根據目前的討論，該法案將爲礦工分配約 500 兆瓦（MW）的電力。此外，已在政府註冊的礦工只有在電力過剩時才能從電網購買電力。
與哈薩克斯坦的整個採礦業相比，保證的產量很小。官員們估計，哈薩克斯坦的加密礦工消耗了大約 1,000 兆瓦至 1,200 兆瓦的電力。
哈薩克斯坦區塊鏈技術協會（當地一個行業組織）新聞祕書阿扎馬特·阿赫梅扎諾夫 (Azamat Akhmetzhanov) 表示，500 兆瓦的上限實際上是向礦工保證並非所有業務都會被關閉。但當地挖礦公司 Xive.io 的創始人迪達爾·貝克巴烏 (Didar Bekbau) 表示，這根本不夠——即使許多礦工已經離開了該國。
阿赫梅扎諾夫表示，這一解決方案可能解決哈薩克斯坦的能源問題和停電問題，但具體如何計算盈餘仍有待觀察。
貝克鮑說：“也許能源行業必須改變，因爲現在政府管制關稅，並且沒有爲有機建設新的發電廠創造激勵措施。”
貝克鮑說，那些與可再生能源供應商相連的企業可能不受僅在有剩餘時購買的要求的約束。
據當地媒體報道，根據新法律，礦工只能從管理日前能源市場的國有企業 KOREM 購買電網電力。在日前市場中，能源交易將在任意時間的 24 小時內交付。據當地媒體報道，礦工將能夠在自由市場條件下以批發價在 KOREM 購買，不受任何價格限制或控制。
經濟形勢惡化
至關重要的是，該法案規定礦業公司必須繳納企業稅。阿赫梅扎諾夫和貝克鮑表示，一些礦業公司作爲經濟特區內的高科技公司可以享受的稅收優惠已被取消。
總統卡西姆-若馬爾特·託卡耶夫於 8 月簽署了一項提高礦工用電稅的法律，該法律將於 2023 年初生效。該法案不會改變這一增稅措施，但它確保礦工繳納公司稅，並且不能利用經濟特區來逃避稅率提高。
Bekbau 表示，礦工似乎必須繳納雙重稅，從而削弱其全球競爭力，他認爲應該取消電力稅。然而，區塊鏈協會的新聞祕書認爲，該法案只是確保企業稅將“更詳細地計算”。
從 2024 年開始，礦工可能還被迫通過政府批准的交易所在當地出售四分之三的開採加密貨幣。對於 Bekbau 來說，這對礦工來說並不是一個好消息。
他說：“流動性問題不應該以犧牲礦工的利益爲代價來解決”，礦工應該能夠選擇在哪裏出售他們的貨幣。
但阿赫梅扎諾夫認爲，這對哈薩克斯坦來說可能是個好消息。一旦交易所獲得流動性，“憑藉良好的管理和有遠見的戰略，他們將能夠進入全球前 30 名交易平臺，”新聞祕書說。
Bekbau 表示：“政府希望加強控制和徵稅。”他補充說，該立法可能會將礦工的成本降至每千瓦時 26 哈薩克斯坦堅戈，約合每千瓦時 0.055 美元。這個價格在國際上相對具有競爭力，但在加密貨幣寒冬已經讓採礦業陷入困境的情況下，它可能會讓許多礦工陷入困境。
據當地媒體報道，該法律還規定了兩種新的許可類別；一種是針對擁有和運營基礎設施的礦工，另一種是針對僅在其他公司運營的設施中託管採礦機的礦工。
總而言之，新立法可能會打擊投資者的積極性。貝克鮑說：“信任已經動搖，許多投資者離開哈薩克斯坦並取消了擴張計劃。”