📉 中央銀行在創建可訪問的 CBDC 時將面臨許多不尋常和非傳統的挑戰。加拿大央行報告指出，要創建普遍可用的支付選項，必須考慮可及性的三個維度：金融包容性、數字包容性和實際可及性。

-私人金融機構可能沒有動力去滿足服務不足羣體的需求。
- 如果無障礙的所有三個方面都沒有得到解決，那麼在其中一個方面有困難的人在實施 CBD 時可能會面臨同樣的問題。
“克服這些挑戰需要央行解決通常被認爲不屬於其職權範圍的問題。