美国财政部副部长沃利·阿德耶莫 (Wally Adeyemo) 将于 4 月 9 日在美国参议院银行委员会作证，就非法融资发表真正的国情咨文，加密货币无疑将成为听证会上的一大亮点。鉴于俄罗斯使用“加密货币”逃避制裁或贩运武器的新闻不断流传，这一点尤其正确。
尽管过去几年加密货币行业的表现喜忧参半，出现了创纪录的亏损、市场操纵、欺诈和明显可追溯的非法融资（尽管规模相对较小），但媒体将“加密货币”一词用作一个统称的做法并不诚实。大多数情况下，它被命名为单一产品、区块链和平台，例如 Tornado Cash 或 Terra-Luna，这些平台构成了不良活动的纽带。数字资产行业与银行业一样，并不是铁板一块。
Dante Disparte 是 Circle 的首席战略官兼全球政策主管，Circle 是一家领先的金融科技公司，也是受监管的 USDC 发行人。
然而，与银行业不同，尽管大多数非法活动都归咎于指定的个人实体、产品或其他服务，但“加密货币”一词却承担着不成比例的沉重声誉负担。TRM Labs 最近发布的一份题为《非法加密货币经济》的报告强调了这一点。因此，不断使用“加密货币”这个包罗万象的术语，就像是把一家银行的不当行为归咎于所有银行。想象一下，如果世界上的每一家银行都必须为一家银行的罪行赎罪，比如丹麦银行，该银行在 2022 年承认了与俄罗斯有关的 2120 亿美元洗钱案？
在参议员们权衡阿德耶莫重要证词的优劣的同时，他们还应该权衡美国五年多来在监管加密货币行业最不守规矩的角落方面政策不作为的后果，这些角落对消费者、市场乃至国家安全构成了最大威胁。从财政部长珍妮特·耶伦到美联储主席杰罗姆·鲍威尔（以及副部长阿德耶莫），美国政策制定者和监管者都呼吁国会采取行动。他们特别关注以美元计价的稳定币，即加密货币世界的数字储蓄，其中许多借用了美元的信任，却不受美国金融犯罪合规法的约束。
这一关键的监管漏洞可以通过《支付稳定币法案》的紧急通过得到解决。该法案在过去两年中一直在紧锣密鼓地制定，并已获得众议院金融服务委员会的批准。即使是持怀疑态度的参议员和国会议员也不应该将这项重要法案视为一部将加密货币领域某些产品和服务的不法行为和不当行为合法化的法律，而应该将其视为一项确立美国在数字美元领域的领导地位的法案，无论其形式如何。
至关重要的是，该法律将为所有发行人遵守美国反洗钱、打击恐怖主义融资和制裁义务设定底线。这些规范应适用于美国支付稳定币发行人及其国际同行，其中许多发行人已获得阿联酋、香港和新加坡等司法管辖区的许可，可以发行以美元计价的稳定币。
作为一家受美国监管的汇款公司和在美国财政部金融犯罪执法网络 (FinCEN) 注册的货币服务公司，USDC 稳定币的发行方 Circle 遵守了所有这些规范。受监管的稳定币及其相应的价值链具有有效的威慑力，限制了它们在非法活动中的使用。遵守法律、与同行监管的金融机构合作以及坚守金融诚信，这些都大有裨益。这就是为什么根据第三方报告，USDC 的合法用途使用率高达 99.95%。由于没有一个金融系统是无风险的，因此，在打击非法金融方面，优秀的加密货币公司、银行和非银行以及执法部门最好采用集体防御模式。
加密货币行业确保在运营和技术层面上广泛遵守《旅行规则》（该规则制定了国际信息共享标准，以防止洗钱和恐怖主义融资）。它也是 TRUST 网络的一部分，Coinbase 和至少 58 家其他加密货币公司都采用了该网络。行动迟缓的政策制定者应该以世界领先的金融犯罪合规机构为榜样，这些机构是首批根据金融行动特别工作组 (FATF) 第 16 条建议为加密货币制定全球统一规则的机构之一，对国际加密货币交易实施了《旅行规则》。
稳定币的流通量超过 1500 亿美元，因此不容忽视。通过将美元的信任与互联网的超级大国结合起来，它们将从根本上使我们的全球金融体系现代化，使其更快、更公平。正如副部长阿德耶莫毫无疑问会断言的那样，美国经济和我们在世界上的领导地位面临着一系列复杂的威胁。通过为新的加密市场制定明确的法律，就像之前的银行业一样，可以保持这种领导地位。
