Đề xuất này sẽ khôi phục các biện pháp bảo vệ người tiêu dùng của Maxine Waters, bao gồm quy định nghiêm ngặt hơn về lưu ký, báo cáo chứng minh dự trữ hàng tháng và dịch vụ khách hàng hoạt động 24 giờ.
Đảng Dân chủ ủng hộ mở rộng thẩm quyền của SEC, trái ngược với trọng tâm của Đạo luật CLARITY do Đảng Cộng hòa hậu thuẫn, vốn nhấn mạnh vai trò giám sát của CFTC đối với các thị trường giao dịch giao ngay hàng hóa kỹ thuật số.
Sự phản đối từ ngành, bất đồng về quy định DeFi và quyền phủ quyết của ông Trump có thể khiến việc thông qua dự luật trở nên phức tạp, biến đề xuất này thành khuôn mẫu cho các đạo luật trong tương lai.
Các nghị sĩ Đảng Dân chủ tại Hạ viện đang chuẩn bị một dự luật mới về cấu trúc thị trường tiền mã hóa, có thể mở rộng hoạt động giám sát của SEC và khôi phục các điều khoản từng bị bác bỏ. Đề xuất này kế thừa nỗ lực bảo vệ người tiêu dùng của Hạ nghị sĩ Maxine Waters, trong bối cảnh Đảng Dân chủ chuẩn bị nắm quyền kiểm soát Quốc hội vào tháng 1. Tuy nhiên, cách tiếp cận về quy định, tài chính phi tập trung và đạo đức trong chính phủ có thể gây bất đồng với ngành tiền mã hóa.
https://twitter.com/EleanorTerrett/status/2118451752907542782?a=1-85liSUIuK00Nme0Vo&s=20
Waters dẫn đầu nỗ lực của Đảng Dân chủ nhằm ban hành quy định mới về tiền mã hóa
Theo Crypto In America, các trợ lý của Đảng Dân chủ trong Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện đã thảo luận đề xuất này với đại diện ngành. Bốn nguồn tin trong ngành xác nhận các cuộc thảo luận, mặc dù các nhà lập pháp chưa công khai dự thảo.
Waters đã đưa ra bản sửa đổi về Tuyên ngôn Quyền của Nhà đầu tư và Người tiêu dùng Tiền mã hóa trong quá trình Hạ viện xem xét Đạo luật Clarity năm 2025. Dự kiến bà sẽ làm chủ tịch Ủy ban Dịch vụ Tài chính trong Quốc hội khóa tới.
Đề xuất này sẽ khôi phục các điều khoản mà Waters trước đây chưa thể thông qua. Đề xuất cũng sẽ đưa vào các biện pháp mà các thượng nghị sĩ Đảng Dân chủ đã thương lượng với Đảng Cộng hòa trước cuộc bỏ phiếu kết thúc tranh luận bất thành hồi tháng 9. Justin Slaughter, cựu cố vấn chính sách của Đảng Dân chủ hiện làm việc tại Paradigm, cho biết quá trình xây dựng đề xuất bắt đầu vào mùa hè.
Thẩm quyền của SEC và các biện pháp bảo vệ người tiêu dùng gây chia rẽ trong ngành
Đề xuất sẽ mở rộng thẩm quyền của Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch (SEC) đối với thị trường tiền mã hóa. Trong khi đó, Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC) có thể được giao vai trò giám sát hạn chế.
Điều này khác với Đạo luật Clarity được Đảng Cộng hòa ủng hộ, vốn ưu tiên để CFTC giám sát các thị trường giao dịch giao ngay hàng hóa kỹ thuật số. SEC sẽ tiếp tục có thẩm quyền đối với các giao dịch huy động vốn và hoạt động công bố thông tin.
Bản sửa đổi trước đây của Waters cũng đề xuất dịch vụ hỗ trợ khách hàng 24 giờ, bảo hiểm tài sản và các yêu cầu lưu ký nghiêm ngặt hơn. Các biện pháp khác bao gồm xác nhận bằng chứng dự trữ hàng tháng và hạn chế các nền tảng giao dịch đối nghịch với khách hàng.
Tuy nhiên, việc mở rộng thẩm quyền của SEC có thể vấp phải sự phản đối từ ngành. Các biện pháp thực thi của cựu Chủ tịch SEC Gary Gensler nhắm vào Coinbase, Ripple và Kraken vẫn là mối lo ngại.
Đảng Dân chủ cũng đang cân nhắc các điều khoản đạo đức nhắm vào những hoạt động tiền mã hóa có liên quan đến Tổng thống Trump và các quan chức liên bang khác. Quy định về DeFi có thể tạo ra một bất đồng khác về việc liệu các nền tảng phi tập trung có phải tuân thủ những yêu cầu truyền thống dành cho bên trung gian hay không.
Quyền phủ quyết của Trump tạo ra trở ngại lập pháp
Nhà báo Eleanor Terrett đưa tin rằng những phát biểu của Waters đã phác thảo các ưu tiên lập pháp sắp tới của Đảng Dân chủ. Bà cũng nhấn mạnh rằng Justin Slaughter và Jen Brown sẵn sàng hợp tác với các doanh nghiệp tiền mã hóa hoạt động hợp pháp.
https://twitter.com/EleanorTerrett/status/2118791887460909098?a=fGJ9rsQ8wLjsm6fz_ds&s=20
Tuy nhiên, Trump vẫn giữ quyền phủ quyết trong hai năm tới. Để bác bỏ quyền phủ quyết của ông, cần có sự ủng hộ đáng kể từ Đảng Cộng hòa.
Các thành viên Đảng Cộng hòa nắm rõ đề xuất này đã bác bỏ nó, gọi đây là dự luật nhằm ghi điểm chính trị. Trong khi đó, một chiến lược gia của Đảng Dân chủ cho biết nỗ lực này có thể định hình luật pháp tương lai vào năm 2029 hoặc làm định hướng cho chính sách tiền mã hóa của một chính quyền Đảng Dân chủ khác.