Trong nhiều năm, các công ty tiền mã hóa đã đề nghị chính phủ Mỹ một điều lớn lao: một bộ quy định rõ ràng áp dụng trên toàn quốc. Hiện nay, các cơ quan khác nhau bất đồng về việc ai là người chịu trách nhiệm, khiến các doanh nghiệp tiền mã hóa không chắc điều gì hợp pháp và điều gì có thể khiến họ bị kiện.
Để giải quyết vấn đề này, các nhà lập pháp đã soạn thảo một đề xuất quan trọng mang tên Đạo luật CLARITY. Nhưng sau khi Đảng Dân chủ giành quyền kiểm soát cả Hạ viện lẫn Thượng viện trong cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ tháng 11 năm 2026, toàn bộ kế hoạch đang được viết lại.
Tiền bạc không giúp con đường trở nên dễ dàng
Các công ty tiền mã hóa đã chi số tiền gây choáng váng 233 triệu đô la cho các chiến dịch chính trị vào năm 2026, với hy vọng bầu được những nhà lập pháp ủng hộ các quy định nhẹ nhàng hơn.
Canh bạc đó đã vấp phải trở ngại. Chẳng hạn, tại Ohio, các nhóm ủng hộ tiền mã hóa đã chi 64 triệu đô la để tìm cách đánh bại Thượng nghị sĩ Đảng Dân chủ Sherrod Brown, một người lâu năm chỉ trích tiền mã hóa. Dù vậy, Brown vẫn thắng.
Khi Quốc hội khóa mới bắt đầu vào tháng Một, những nhà lập pháp muốn có các quy định nghiêm ngặt sẽ nắm quyền dẫn dắt. Thượng nghị sĩ Elizabeth Warren, một trong những người hoài nghi tiền mã hóa lên tiếng mạnh mẽ nhất ở Washington, dự kiến sẽ đứng đầu Ủy ban Ngân hàng Thượng viện. Điều đó có nghĩa là mọi dự luật mới trước hết đều phải qua tay bà.
Vì sao dự luật bị đình trệ: Đạo đức và ông Trump
Trên thực tế, Đạo luật CLARITY đã đình trệ nhiều tháng trước cuộc bầu cử. Một nguyên nhân lớn là cuộc tranh cãi gay gắt về các quy tắc đạo đức.
Đảng Dân chủ ngày càng bất bình khi Tổng thống Trump và gia đình ra mắt các token tiền mã hóa và stablecoin của riêng họ. Những người chỉ trích chỉ ra rằng một tổng thống đương nhiệm kiếm lợi từ tiền kỹ thuật số tạo ra xung đột lợi ích nghiêm trọng. Các nhà lập pháp Đảng Dân chủ nói rõ: họ sẽ không thông qua luật mới về tiền mã hóa nếu luật không bao gồm những quy định chống tham nhũng nghiêm ngặt áp dụng trực tiếp cho Nhà Trắng, chứ không chỉ cho người dân bình thường.
Những người trong ngành cũng đồng tình rằng các dự án token chính trị này khiến việc thông qua các quy định kinh doanh thông thường khó khăn hơn nhiều, biến một đạo luật vốn được kỳ vọng là thiết thực thành cuộc chiến chính trị.
Các công ty tiền mã hóa sẽ phải chấp nhận điều gì
Đạo luật CLARITY chưa chết, nhưng các công ty tiền mã hóa sẽ phải nuốt vài viên thuốc đắng nếu muốn đạo luật được thông qua:
Quy định kiểu ngân hàng: Các ngân hàng truyền thống lớn muốn các công ty tiền mã hóa tuân theo cùng những tiêu chuẩn an toàn nghiêm ngặt như họ. Các ứng dụng tiền mã hóa có thể phải bảo đảm tiền của khách hàng và duy trì lượng dự trữ tiền mặt lớn hơn nhiều.
Giám sát chặt chẽ hơn: Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch (SEC) nhiều khả năng sẽ được trao quyền giám sát và thực thi mạnh hơn đối với các token kỹ thuật số.
Trách nhiệm giải trình thực sự: Các nhà lập pháp muốn có những biện pháp bảo vệ rõ ràng, bắt buộc dành cho nhà đầu tư thông thường trước khi chấp thuận các công ty tiền mã hóa.
Vụ tấn công mạng khổng lồ khiến các nhà lập pháp lo ngại
Thời điểm xảy ra sự việc đã khiến ngành này thêm khó khăn. Ngày 29 tháng 10 năm 2026, tin tặc đã đánh cắp hơn 6,3 tỷ đô la từ Binance, vụ trộm lớn nhất trong lịch sử tiền mã hóa.
Vụ tấn công khiến Washington chấn động. Những người chỉ trích chỉ ra rằng ngay cả bản dự thảo mới nhất của Đạo luật CLARITY cũng thiếu những yêu cầu cơ bản như bảo hiểm bắt buộc hoặc giới hạn số tiền khách hàng mà các sàn giao dịch có thể giữ trong ví trực tuyến. Với các nhà lập pháp vốn hoài nghi, thảm họa này là bằng chứng mới nhất cho thấy việc để các sàn giao dịch tiền mã hóa nắm giữ hàng tỷ đô la mà không chịu sự giám sát nghiêm ngặt chẳng khác nào chờ tai họa xảy ra.
Điều gì sẽ xảy ra tiếp theo?
Các lãnh đạo ngành tiền mã hóa đã chi những khoản tiền khổng lồ để có được chỗ ngồi tại bàn đàm phán ở Washington. Họ đã có chỗ, nhưng giờ đây những người ngồi đối diện họ mới là bên nắm toàn bộ quyền lực.
Nếu muốn được liên bang công nhận về mặt pháp lý, ngành này sẽ phải chấp nhận các luật chống tham nhũng nghiêm ngặt, biện pháp bảo vệ khách hàng đạt chuẩn ngân hàng và những giới hạn thực sự đối với cách các sàn giao dịch xử lý tiền của bạn.