Chính phủ Hàn Quốc đang tìm cách trì hoãn thêm hai năm việc áp thuế lãi từ tiền mã hóa theo kế hoạch, đẩy thời điểm bắt đầu thu thuế sang năm 2029—đây là lần thứ tư biện pháp này bị hoãn.

Hôm thứ Năm, Bộ trưởng Tài chính Lee Hyoung-il công bố đề xuất này, cho biết bộ sẽ tham vấn các nhà lập pháp về việc lùi thời hạn triển khai hiện tại là tháng 1 năm 2027. Nếu được thông qua, thuế sẽ áp dụng đối với khoản lãi tiền mã hóa hằng năm vượt quá 2,5 triệu won (khoảng 1.860 USD), với thuế suất danh nghĩa 22%, gồm thuế thu nhập 20% và thuế địa phương 2%.

Những điểm chính

• Thuế thu nhập từ tiền mã hóa của Hàn Quốc có thể bị hoãn đến năm 2029, kéo dài lộ trình vốn đã ba lần bị lùi.

• Chính phủ viện dẫn việc Mỹ bắt đầu trao đổi thông tin theo Khung Báo cáo Tài sản Mã hóa (CARF) làm lý do để điều chỉnh thời điểm cho phù hợp.

• Các quan chức cho biết việc hoãn thuế sẽ giúp tránh khiến nhà giao dịch trong nước chịu bất lợi so với thị trường nước ngoài trước khi hoạt động báo cáo xuyên biên giới bắt đầu.

• Đề xuất bao gồm cơ chế chuyển lỗ trong ba năm, giúp nhà đầu tư bù trừ khoản lãi trong tương lai bằng các khoản lỗ từ tiền mã hóa trước đó.

• Quan điểm trước đây của Hàn Quốc ủng hộ triển khai vào năm 2027 dường như đã thay đổi, sau khi áp lực từ ngành ngày càng tăng nhằm làm rõ quy định thuế và chuẩn bị hệ thống.

Vì sao mục tiêu mới là năm 2029

Lý do của Bộ Tài chính tập trung vào hoạt động báo cáo quốc tế. Các quan chức nêu năm 2029 là thời điểm dự kiến bắt đầu trao đổi thông tin với Mỹ theo Khung Báo cáo Tài sản Mã hóa (CARF). Họ lập luận rằng áp dụng thuế trước khi hoạt động trao đổi này diễn ra có thể khiến thị trường trong nước của Hàn Quốc chịu bất lợi so với các thị trường nước ngoài, vốn có thể hưởng lợi từ việc tuân thủ và báo cáo xuyên biên giới đầy đủ hơn.

Bộ cũng gắn thời điểm này với các công việc chính sách rộng hơn, lưu ý rằng họ muốn tính đến những thay đổi theo dự luật tài sản số đang được lên kế hoạch. Trên thực tế, điều đó có nghĩa là chính phủ xem việc triển khai thuế tiền mã hóa như một phần của quá trình chuyển đổi quy định rộng hơn, thay vì một biện pháp thu ngân sách riêng lẻ.

Thuế sẽ được áp dụng như thế nào nếu được thông qua

Theo biện pháp được bộ trưởng mô tả, khoản thuế sẽ áp dụng với lợi nhuận tiền mã hóa hằng năm vượt ngưỡng 2,5 triệu won. Mức thuế được chính phủ công bố là tổng cộng 22%, gồm thuế thu nhập 20% và thuế địa phương 2%.

Cùng với việc hoãn thuế, các quan chức cho biết họ dự định đưa vào quy định chuyển lỗ trong ba năm. Cách thức này khá đơn giản: nhà đầu tư có thể dùng khoản lỗ từ tiền mã hóa để bù trừ lợi nhuận chịu thuế kiếm được trong ba năm tiếp theo, qua đó giảm nguy cơ người nộp thuế phải chịu gánh nặng thuế ròng cao hơn trong những năm phát sinh lợi nhuận dù trước đó đã thua lỗ.

Về mặt triển khai, Bộ dự kiến trình các sửa đổi nhằm cải thiện hệ thống thuế trong kỳ họp quốc hội thường kỳ của Hàn Quốc năm 2027. Hướng dẫn thuế chi tiết hơn dự kiến được ban hành trong nửa đầu năm 2028, cho thấy rằng ngay cả khi các nhà lập pháp thông qua việc hoãn thuế, các quy định thực tế về báo cáo và tuân thủ vẫn cần thời gian để hoàn thiện.

Từ năm 2022 đến 2029: chuỗi lần trì hoãn

Đề xuất này đánh dấu thêm một bước trong lịch sử triển khai kéo dài. Thuế thu nhập từ tiền mã hóa ban đầu dự kiến có hiệu lực vào tháng 1 năm 2022, sau đó bị hoãn đến các năm 2023, 2025 và gần đây nhất là 2027. Với mục tiêu mới là năm 2029, chính sách này sẽ chỉ bắt đầu sau khi được lùi tổng cộng bảy năm so với kế hoạch ban đầu.

Điều quan trọng là chính phủ không chỉ nhắc lại một lần trì hoãn trước đó. Đề xuất này đảo ngược quan điểm trước đây: theo tin tức được Cointelegraph đưa tin trước đó, một quan chức Bộ Tài chính từng cho biết vào tháng 5 rằng việc triển khai sẽ diễn ra vào năm 2027.

Áp lực từ ngành và những vấn đề thuế chưa được giải quyết

Động thái của Hàn Quốc diễn ra sau các cuộc thảo luận mới giữa các quan chức tài chính và những sàn giao dịch tiền mã hóa lớn, trong bối cảnh ngày càng có nhiều lời kêu gọi tiếp tục hoãn thuế. Đại diện trong ngành cho biết vẫn còn những chi tiết chưa được giải quyết về cách xử lý các loại giao dịch khác nhau cho mục đích thuế, đồng thời thời gian để xây dựng hoặc nâng cấp hạ tầng cần thiết nhằm đáp ứng yêu cầu báo cáo là không đủ.

Bối cảnh này giúp lý giải sự thay đổi lập trường của Bộ. Dù chính phủ vẫn tiếp tục hoàn thiện khuôn khổ thuế, các sàn giao dịch lo ngại rằng quy định thiếu rõ ràng có thể tạo ra gánh nặng tuân thủ, tình trạng báo cáo không nhất quán hoặc rủi ro vận hành cho những người tham gia thị trường.

Cách tiếp cận mới của chính phủ—gắn thời điểm với hoạt động trao đổi thông tin liên quan đến CARF và dự luật tài sản số sắp tới—cũng cho thấy nỗ lực đồng bộ hóa việc đánh thuế với môi trường quản lý và báo cáo đang phát triển, thay vì buộc triển khai ngay khi các hệ thống xuyên biên giới then chốt chưa được thiết lập.

Đối với nhà giao dịch và nhà đầu tư dài hạn, những điểm cần theo dõi hiện nay là tiến độ của quốc hội về mốc năm 2029 và nội dung cụ thể của hướng dẫn thuế dự kiến ban hành trong nửa đầu năm 2028—đặc biệt là cách hệ thống xử lý việc chuyển lỗ và cách đánh thuế các loại giao dịch tiền mã hóa khác nhau. Tình trạng bất định có thể chưa sớm chấm dứt, nhưng định hướng đã rõ: Hàn Quốc đang phát đi tín hiệu rằng họ muốn việc thực thi thuế đi đôi với các quy định rõ ràng hơn và sự đồng bộ tốt hơn trong hoạt động báo cáo quốc tế.

Bài viết này ban đầu được đăng với tiêu đề Hàn Quốc đề xuất hoãn thuế tiền mã hóa lần thứ tư, nhắm đến thời điểm bắt đầu vào năm 2029 trên Crypto Breaking News – nguồn tin đáng tin cậy của bạn về tin tức tiền mã hóa, Bitcoin và cập nhật blockchain.