Năm 2024, ngành tiền mã hóa đã chi 195,8 triệu đô la để giúp Quốc hội Mỹ trở nên thân thiện hơn với ngành này. Hôm thứ Ba, cử tri đã trao quyền kiểm soát cả hai viện cho Đảng Dân chủ, còn người đàn ông mà ngành này đã chi 40 triệu đô la để đánh bại thì sắp trở lại.

Điều đó ảnh hưởng đến nhiều đối tượng hơn cả những người sở hữu ví tiền mã hóa. Những người nắm giữ Bitcoin, nhà đầu tư cổ phiếu tiền mã hóa và mọi sàn giao dịch ở Mỹ đều đang chờ đợi một điều: luật liên bang quy định cơ quan nào quản lý tiền mã hóa. Từ tháng Giêng, luật đó sẽ cần được thông qua dưới sự lãnh đạo của một đảng mà các lãnh đạo đã dành cả năm nay để chất vấn ngành này và khoản thu nhập từ tiền mã hóa của tổng thống.

Vì Sao Danh Sách Mong Muốn Của Ngành Tiền Mã Hóa Giờ Khó Được Thông Qua Hơn?

1. Giờ đây, mọi dự luật về tiền mã hóa đều cần có Đảng Dân chủ.

Theo PBS, Đảng Dân chủ đã giành lại các ghế Thượng viện do Đảng Cộng hòa nắm giữ ở Texas, Kansas, Iowa và Ohio. CBS News dự đoán Đảng Dân chủ sẽ kiểm soát cả hai viện. Quốc hội khóa mới sẽ bắt đầu nhiệm kỳ vào tháng 1.

Điều đó làm thay đổi cục diện của ngành tiền mã hóa. Cho đến nay, Đảng Cộng hòa quyết định lịch trình, còn ngành này cần một vài phiếu của Đảng Dân chủ để đạt 60 phiếu tại Thượng viện. Từ tháng 1, Đảng Dân chủ sẽ quyết định liệu các dự luật có được đưa ra bỏ phiếu hay không.

Ohio là cuộc đua mà ngành tiền mã hóa sẽ cảm nhận rõ nhất. Sherrod Brown, cựu chủ tịch Ủy ban Ngân hàng Thượng viện và là người lâu nay chỉ trích ngành này, đã giành lại một ghế. Ông dẫn trước Thượng nghị sĩ Đảng Cộng hòa Jon Husted với tỷ lệ 48,6% so với 46,5%, khi 87% số phiếu đã được kiểm.

Hai năm trước, ngành tiền mã hóa đã chi 40 triệu đô la cho các quảng cáo công kích ông, và ông thất cử. Năm nay, chính các nhóm đó tuyên bố sẽ chi nhiều hơn nữa để chống lại ông. Nhưng ông vẫn thắng.

Giờ đây, giới vận động hành lang tiền mã hóa đã chi khoảng 95 triệu đô la cho một người. 40 triệu đô la để đánh bại Sherrod Brown năm 2024. Hơn 55 triệu đô la trong năm nay để ngăn ông trở lại. Brown sẽ trở lại Thượng viện. Một bài học đắt giá.

— The Wolf Of All Streets (@scottmelker) ngày 4 tháng 11 năm 2026

2. Đạo luật CLARITY vốn đã trong tình trạng nguy kịch.

Đạo luật CLARITY là dự luật quan trọng nhất của ngành tiền mã hóa. Dự luật sẽ xác định cơ quan quản lý nào giám sát token tiền mã hóa và các nền tảng giao dịch: Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch (SEC) hay Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC).

Hạ viện đã thông qua dự luật với tỷ lệ 294–134 vào tháng 7 năm 2025, với sự ủng hộ của cả hai đảng. Sau đó, dự luật được đưa lên Thượng viện.

Theo hãng luật Orrick, một cuộc bỏ phiếu thủ tục đã thất bại với tỷ lệ 49–50 vào ngày 15 tháng 9, thiếu 60 phiếu cần thiết. Việc đó xảy ra khi Đảng Cộng hòa kiểm soát cả hai viện.

Hai bất đồng đã khiến dự luật bị đình trệ. Bất đồng thứ nhất liên quan đến đạo đức. Các nhà lập pháp tranh cãi về việc hạn chế quan chức liên bang nắm giữ và kiếm lời từ tiền mã hóa trong khi soạn thảo các quy định về lĩnh vực này.

Bất đồng thứ hai liên quan đến tiền bạc. Các công ty tiền mã hóa muốn trả lợi suất cho stablecoin, tức các token kỹ thuật số được neo giá với đô la. Các ngân hàng lo ngại lợi suất đó có thể khiến tiền gửi bị rút khỏi tài khoản của họ.

Dự luật vẫn chưa chết hẳn. Thượng nghị sĩ Thom Tillis cố ý bỏ phiếu chống để có thể đệ trình kiến nghị đưa dự luật trở lại. Tuy nhiên, Orrick lưu ý rằng nhiều người cho rằng khả năng dự luật được thông qua trong năm nay là thấp.

3. Không có luật, các quy định vẫn chỉ mang tính tạm thời.

Hiện nay, hoạt động tiền mã hóa ở Mỹ phần lớn vận hành theo các quy định do cơ quan quản lý soạn thảo. Một chính quyền mới có thể viết lại các quy định đó, còn nhiệm kỳ của Trump sẽ kết thúc vào tháng 1 năm 2029.

Orrick lưu ý, nếu không có luật liên bang, các bộ quy tắc khác sẽ tiếp tục điều chỉnh phần lớn hoạt động tiền mã hóa. Chỉ stablecoin có luật riêng là Đạo luật GENIUS, được thông qua vào năm 2025.

Các nhà giao dịch tiền mã hóa lo ngại Đảng Dân chủ sẽ thắng áp đảo trước khi các điểm bỏ phiếu đóng cửa. Mary Cull của Cryptex Finance nói với American Banker rằng một Thượng viện do Đảng Dân chủ kiểm soát có thể khiến dự luật khó được thông qua hơn. Bà cũng mô tả tình hình của ngành dưới thời Trump.

American Banker dẫn lời Cull: “Trong chính quyền này, tôi nghĩ tiền mã hóa là lĩnh vực được ưu ái.”

Từ Tháng 1, Ai Sẽ Nắm Quyền Định Đoạt Tương Lai Của Tiền Mã Hóa?

4. Hai trong số những người chỉ trích tiền mã hóa gay gắt nhất sẽ nắm các vị trí chủ chốt.

Theo American Banker, Thượng nghị sĩ Elizabeth Warren nhiều khả năng sẽ làm chủ tịch Ủy ban Ngân hàng Thượng viện. Ủy ban này phụ trách các dự luật về tiền mã hóa tại Thượng viện.

Warren hiện đã là người dẫn dắt các thành viên Đảng Dân chủ trong ủy ban đó. Năm nay, bà ký các bức thư gây sức ép lên chính quyền Trump về Binance và kêu gọi tổ chức phiên điều trần về thu nhập từ tiền mã hóa của gia đình Trump.

Tại Hạ viện, Dân biểu Maxine Waters đang có cơ hội trở thành chủ tịch Ủy ban Dịch vụ Tài chính. Dân biểu Sean Casten có thể thách thức bà, nhưng theo American Banker, thâm niên của bà được cho là sẽ giúp bà giữ được vị trí này.

BẦU CỬ GIỮA NHIỆM KỲ Ở MỸ🇺🇸 CÓ THỂ ẢNH HƯỞNG ĐẾN TIỀN MÃ HÓA NHƯ THẾ NÀO!! Theo các dự đoán kết quả của Associated Press, Đảng Dân chủ đã giành quyền kiểm soát cả hai viện của Quốc hội Hoa Kỳ trong cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ ngày 3 tháng 11. Quốc hội khóa mới tuyên thệ nhậm chức vào ngày 3 tháng 1 năm 2027. Cho đến lúc đó… pic.twitter.com/tOmfpsPCD0

— OXMallam.hl 🤘🌪️ (@Adellbah) ngày 4 tháng 11 năm 2026

Chủ tịch các ủy ban có quyền lực thực sự. Họ chọn dự luật nào được đưa ra điều trần, triệu tập lãnh đạo doanh nghiệp đến làm chứng và có thể ban hành trát đòi hầu tòa, tức lệnh pháp lý yêu cầu giao nộp tài liệu.

5. Đế chế tiền mã hóa của Trump trở thành mục tiêu.

Số tiền liên quan rất lớn. Theo các bản kê khai tài chính AFP đưa tin, Trump kiếm được khoảng 1,2 tỷ đô la từ tiền mã hóa trong năm 2025.

Khoảng 635 triệu đô la đến từ tiền bản quyền liên quan đến đồng meme coin $TRUMP, được ra mắt vài giờ trước lễ nhậm chức của ông. Gần 550 triệu đô la đến từ World Liberty Financial, công ty tiền mã hóa của gia đình.

Những người mua token WLFI của World Liberty còn chịu thiệt hại nặng hơn. Token này giảm từ 46 xu xuống còn 6 xu sau khi bắt đầu giao dịch vào tháng 9 năm 2025, AFP đưa tin.

Tháng 7, năm thượng nghị sĩ Đảng Dân chủ, trong đó có Warren, ước tính thu nhập từ tiền mã hóa của gia đình này là 1,4 tỷ đô la trong một bức thư. Họ kêu gọi tổ chức các phiên điều trần và dẫn các báo cáo cho biết Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất đã mua 49% cổ phần của World Liberty.

Bart Naylor thuộc nhóm bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Public Citizen dự đoán Đảng Dân chủ sẽ nhắm vào các dự án kinh doanh này, có thể bằng cách gửi trát đòi hầu tòa. Public Citizen cho rằng các thỏa thuận đặt ra vấn đề theo điều khoản về thù lao trong Hiến pháp, vốn cấm tổng thống nhận khoản thanh toán từ chính phủ nước ngoài.

Quốc hội đã xem xét World Liberty Financial. Nhà Trắng bác bỏ những lời chỉ trích. AFP đưa tin, Nhà Trắng nói rằng cả tổng thống lẫn gia đình ông đều chưa từng vướng vào xung đột lợi ích.

“Việc Đảng Dân chủ nắm quyền cũng đem lại quyền gửi trát đòi hầu tòa và giám sát các doanh nghiệp tiền mã hóa có liên hệ với Trump, cùng ảnh hưởng đến việc phê chuẩn những ứng viên tương lai cho các vị trí quản lý,” một người dùng trên X nhận xét.

6. Các sàn giao dịch đối mặt với những câu hỏi gay gắt hơn sau vụ Binance bị tin tặc tấn công.

Waters cho biết trong tuyên bố ngày 30 tháng 10, dẫn các báo cáo, rằng Binance đã mất khoảng 6,3 tỷ đô la trong vụ tấn công mạng tuần trước. Các báo cáo đó liên hệ vụ tấn công với tin tặc nhà nước Triều Tiên.

Bà cho biết hàng triệu khách hàng không thể rút tiền. Binance đang tìm cách huy động hàng tỷ đô la để hoàn trả cho họ.

Dân biểu Maxine Waters vừa lên tiếng về vụ Binance bị tin tặc tấn công. Bà gọi đây là “lời cảnh tỉnh cho bất kỳ ai nghĩ rằng ngành công nghiệp tiền mã hóa có thể hoạt động mà không cần trách nhiệm giải trình nghiêm ngặt”. Bà kêu gọi tăng cường bảo vệ người tiêu dùng, siết chặt tiêu chuẩn an ninh mạng và yêu cầu trách nhiệm thực sự.…

— SJ (@patelsjxrp) ngày 31 tháng 10 năm 2026

Sau đó, Waters chuyển sang vấn đề chính trị. Bà lưu ý rằng nhà sáng lập Binance Changpeng Zhao đã rót hơn 2 tỷ đô la vào World Liberty Financial trước khi Trump ân xá cho ông. Bà cũng cho biết SEC đã hủy vụ kiện gian lận nhắm vào Binance và Zhao.

Các thượng nghị sĩ Đảng Dân chủ cũng nêu những lo ngại tương tự vào tháng 2. Trong thư, họ nói Binance đã thúc đẩy người dùng mua USD1, token neo giá với đô la của World Liberty.

Waters kêu gọi siết chặt các tiêu chuẩn về bảo vệ người tiêu dùng, tội phạm tài chính và an ninh mạng trong toàn ngành.

“Người Mỹ xứng đáng được biết rằng tiền của họ an toàn,” bà nói.

Đây Có Thực Sự Là Tin Xấu Cho Bitcoin?

7. Lịch sử và các cơ quan quản lý cho thấy chiều hướng ngược lại.

Không phải đảng viên Đảng Dân chủ nào cũng phản đối tiền mã hóa. Đạo luật CLARITY được Hạ viện thông qua với sự ủng hộ của lưỡng đảng, nên có hàng chục đảng viên Dân chủ bỏ phiếu tán thành.

Ngành này cũng đặt cược vào cả hai phía. Theo FactCheck, năm 2024, Fairshake đã chi khoảng 14 triệu đô la để ủng hộ các ứng viên Đảng Dân chủ.

Các cơ quan quản lý cũng tiếp tục hành động. SEC đề xuất các quy định về tiền mã hóa vào ngày 18 tháng 8. CFTC gửi bản dự thảo riêng để Nhà Trắng xem xét vào ngày 17 tháng 9, theo Orrick. Dù vậy, có thể phải hơn một năm nữa mới có các quy định mang tính ràng buộc.

Trước đây, thị trường từng không mấy bận tâm đến các cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ. Chỉ số S&P 500 đều tăng sau mỗi cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ kể từ năm 1982, còn Bitcoin kết thúc năm ở mức cao hơn sau các kỳ bầu cử gần đây. Trong đêm, Bitcoin và hợp đồng tương lai chứng khoán Mỹ biến động khi kết quả được công bố.

Cỗ máy kiếm tiền của ngành tiền mã hóa cũng không chậm lại. Theo FactCheck, đến ngày 30 tháng 6, Fairshake đã huy động gần 137 triệu đô la cho các cuộc đua năm nay. Dù vậy, tổ chức này vẫn không thể ngăn Brown.

Thử thách tiếp theo sẽ đến trước tháng 1. Nếu Đạo luật CLARITY không được thông qua trong những tuần cuối cùng của Quốc hội khóa này, dự luật lớn nhất của ngành tiền mã hóa sẽ phải bắt đầu lại từ đầu dưới sự lãnh đạo của Warren và Waters.